吴门户网
热点专题 当前位置:首页 > 热点专题 > 正文

中国军队改革迈入历史新阶段

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央军委深化国防和军事改革领导小组主席习近平近日出席中央军委改革工作会议并发表重要讲话,全面部署军事改革。这次军事改革是新中国成立60多年来最深刻的改革。它的重要性将与建立人民军队的重要性相同,并将成为我们党和我们军队历史上的一个重要里程碑。

这次军事改革有七个不同于以往改革的显着特点:

中央政府直接部署领导

中共十八大提出“顺应世界新军事革命加速发展的趋势,积极稳妥地进行国防和军事改革,推动中国特色军事改革深入发展。坚持以创新和发展军事理论为指导,努力提高国防科技工业自主创新能力,进一步推进军队组织现代化,建设有中国特色的现代军事力量体系”。十八届三中全会明确把“深化国防和军队改革”作为重要内容,提出了“深化军队体制改革”、“推进军事政策和体制改革”、“推进国防和民用技术深度融合”三大领域的具体任务,全面覆盖国防和军队改革的各个重要方面。

这是党的中央文件第一次对国防和军队改革作出如此详细的安排。这表明国防和军队不是深化国家改革的旁观者。这标志着人民军队在党的领导下开始了新一轮的大变革。军队改革已成为新形势下党的一项重要中心任务。

同时,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲自担任中央军委领导小组组长,领导深化国防和军队改革。面对国防和军队建设中长期积累的、难以解决的各种重大困难问题,他下定决心,要推进军队改革,增强改革的力度和权威性,使军队从灰烬中重生。

前所未有的改革深度

过去,我们的军队适应了各大历史时期的形势需要,进行了多次改革。但是,历次改革都基本保持了军队原有的组织形式和体制结构不变,或者没有同时进行重大而深刻的调整,或者只是精简机构、减少员额,或者主要是调整和改组领导机构,但组织形式和体制结构没有发生深刻的变化。从总部体制和运作模式来看,可以说军队的运作模式已经基本保持了80多年。面对世界军事改革的快速发展和信息化战争时代的到来,如果我们的国防和军队建设还沉湎于旧时代的辉煌,如果我们不抓紧时间赶上来,争取改革,我们将失去百年一遇的战略发展机遇,被未来的高科技战场所淘汰。

这场军事改革的重要性与其说是一场改革,不如说是一场涉及国防和全方位军事建设的深刻革命。这是一场不能输的重要战役,关系到国家和军队的未来和命运。其全面性、复杂性和变化程度是前所未有的。

全面提高打赢能力

这次军队改革的关键和根本目的是加快实现加强军队建设的目标,使人民军队在信息战时代焕发新的活力。应该努力解决这个制度

以前的改革往往是根据现有的政策和制度进行的。然而,军队改革的深化是要实现依法治军与建设法治军队的紧密结合。它把政策法规的创新和完善作为改革的目标和重要内容,在改革中丰富和完善政策法规,提高军队的法治水平。包括把握军队建设面临的各种制度缺陷和不足,建立规章制度,依法巩固改革成果,包括积极推进军官、士兵和文职人员的制度改革,整合人力资源管理职能,加强军队人力资源的集中统一管理,深化军队医疗、保险、住房保障、工资福利等制度改革,完善军队人力资源政策体系和后勤政策体系,建立体现军队职业特点的政策体系,增强军队职业荣誉感和自豪感等。一个与法治国家和法治政府相适应的现代法治人民军队指日可待。

改革蓝图五年完成

这次军事改革不是一时兴起,也不是临时动议,而是全面、深入、彻底的科学论证。军委多次召开专题会议研究改革,有关部门组织了广泛、多渠道、多轮深入研究。他组织了数百次座谈会、论证会和实地考察,亲自听取了近千名军队领导和专家的意见,凝聚了全军的智慧,回应了广大官兵的关切和期待,为全面推进改革奠定了坚实的思想基础、实践基础和群众基础。

与以前的改革不同,大多数改革都是在短时间内完成的,只有一两年的时间。甚至1985年耗资100万美元的裁军也是在1987年完成的,仅用了两年多时间。然而,军队改革总体规划中确定的目标和基本任务将于2020年完成。领导管理体制和联合作战指挥体制改革要取得突破性进展,优化规模结构、完善政策体系、推进国防和民用技术一体化改革要取得重要成果,需要五年时间。

同时,对每一年、每一阶段的改革任务和时间点都有明确的要求,体现了改革方案的系统性、整体性、科学性、稳定性和严谨性。

消除长期的弊端,促进反腐败。

深化军队改革不是单一的军事体制和组织改革,而是与军队反腐败斗争紧密结合的。在改革力量的帮助下,可以找出军队腐败的根源,可以彻底根除滋生腐败的制度土壤,可以增强对腐败的免疫力。

在改革中,军队纪检、监察、审计、司法监督的独立性和权威性不足的问题得到了主要解决,从而紧紧束缚了体制的牢笼。包括成立新的军事纪律检查委员会,以及分别向军事委员会各部门和战区派遣纪律检查小组,以促进执行纪律检查委员会的双重领导制度。军事委员会审计局将重组和成立,所有这些机构都将获得审计资格。组建新的军事委员会,调整军事司法体制,按地区设立军事法院和军事检察院,保证其依法独立公正地行使职权,都是建设新型人民军队和永久保持其性质的重要制度保障。

深化国防和民用技术的整合

从军队改革会议开始,国家有关部门的负责人第一次出现。可以看出,武装部队的改革是在国家政府的全力支持下进行的。政府有关部门应直接参与军队和夏娃的改革



吴门户网 版权所有© www.westagr.cn 技术支持:吴门户网 | 网站地图