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• 133****2184

  編者按：對于買不起房的老百姓而言，保障房是一個美好的希望，那么2013年的保障房投資會有什么新變化呢？ 對于今年的房市專家表示，根據(jù)目前的市場情況和數(shù)據(jù)來看，2013年很有可能“量價齊漲”，但是不同區(qū)域情況有別，不一定都是春節(jié)后上調價格，中國房價會漲還會跌？2013年保障房建設將會出現(xiàn)兩個可喜的變化，一是保障房建設資金來源可望納入公共財政而固化下來，在未來新型城鎮(zhèn)化背景下，穩(wěn)定的資金來源將驅動保障房放“量”增長；二是加快配套設施建設將被擺在更加突出的位置，保障房的品質將會提升。 盡管近年來一直在探索實施公積金盈余、中期票據(jù)、債券融資、保險和社保資金等新的融資模式，但除了少量的土地出讓金凈收益，基本上還是靠中央和地方的財政投入，新的融資渠道并不理想。2011年5月銀監(jiān)會提出的“中期票據(jù)融資模式”，目前為止僅有個案出現(xiàn)。2011年7月，國家發(fā)改委提出“地方政府可以發(fā)行公司債支持保障房建設”，但到目前為止進展比較緩慢。2011年江蘇全省保障房建設需要500多億元，但計劃發(fā)行的公司債僅20億元左右。 決策層曾多次提出，大規(guī)模實施保障性安居工程有利于促進內需擴大，能釋放巨大的消費和投資潛力，是轉變經濟發(fā)展方式、調整經濟結構的有效途徑。但是，“十二五”期間3600萬套保障性安居工程戰(zhàn)略實施以來，保障房的上述作用發(fā)揮得比較有限，突出的問題有兩個：一是資金問題，一是配套問題。“十二五”建設3600萬套保障房，一方面是為了彌補住房市場化改革以來對民生建設的欠賬，另一方面是應對高房價背景下住房困難人群短期內大規(guī)模增加。新老問題集中在一塊兒解決，地方政府的財政壓力可想而知。2008-2010年三年僅新開工了1000萬套保障房，更何況“十二五”時期是地方政府基建大投入時期。因此，沒有形成穩(wěn)定和可持續(xù)的資金來源渠道是困擾保障房建設的**大瓶頸，2011年1000萬套保障房建設需要投入的1.3-1.4萬億元中，整體資金缺口在8000億元左右。 在我國實現(xiàn)經濟增長結構向以消費為主的內需轉變，社會結構向以中產階級為主體的成熟公民社會轉變的過程中，新型城鎮(zhèn)化是重要的戰(zhàn)略性切入點，住房保障則是實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的重要支撐。制約這一支撐作用發(fā)揮的兩大“短板”——資金來源和公共服務配套如能得到有效解決，保障房的“數(shù)量”和“質量”將會同步推進，住房保障對于保持經濟平穩(wěn)增長、擴大國內投資和消費需求、解決貧富差距、推進新型城鎮(zhèn)化和建立公共服務型政府的多重作用將得到體現(xiàn)。

  查看全文↓ 2016-05-11 16:34:32

相關問題

• 問 南通保障房建設用地規(guī)模有無變化 增長量是多少
  答

  南通作為中國歷史文化名城，中國首批對外開放的14個沿海城市之一，經過多年的發(fā)展城市日新月異，市區(qū)地價也節(jié)節(jié)攀升，南通保障房建設便愈發(fā)引起大家的關注。 南通2013年度中心城區(qū)建設用地報國務院審批工作已經全部結束。其中保障性安居工程的申請用地規(guī)模比去年增長了36%。 位于世倫路西側的世濠花園總面積20萬平米，是今年年初新開工的安置房項目，建成后可安置3526戶居民，目前剛完成樁基施工。此外，今年的公共租賃房、經濟適用房和限價商品房等保障性住房也已經全部落實到位。 從去年開始，南通中心城市建設用地由省廳審批升級為國務院審批，保障性住房的用地面積也受到嚴格審查，其用地面積不得低于住宅用地面積的70%。在今年上報的用地規(guī)劃中，除了保障性住房的申請規(guī)模比去年增長了36%，中心城區(qū)其他各類建設用地也增長了44%。

• 問 本年保障房建設完成了多少 有何新看點
  答

  在目前房價高漲背景下，保障房建設關乎民生。今年已經過半，2013年保障房建設有何看點呢。保障房關系到民生，同時也事關經濟全局。2013年保障房建設有何新看點呢？ 關于2013年保障房建設的看點，在2012年12月25日舉行的全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議上已可以獲悉，2013年保障房計劃基本建成460萬套、新開工600萬套，配套設施建設將被擺在更加突出的位置，更加強調保障房信息公開，同時地級以上城市要把外來務工人員納入住房保障范圍。 看點一：2013年保障房建設基本建成460萬套新開工600萬套 “努力完成城鎮(zhèn)保障性安居工程基本建成460萬套、新開工600萬套的任務。”住房城鄉(xiāng)建設部部長姜偉新提出了2013年保障房建設的新目標。 據(jù)姜偉新介紹，６００萬套的建設任務是在各地申報基礎上，住房城鄉(xiāng)建設部會同有關部門確定的。 姜偉新說：“明年中央繼續(xù)加大對保障房與配套設施建設的資金支持力度?！? 來自住房城鄉(xiāng)建設部的數(shù)據(jù)顯示，２００８年至２０１２年，全國共開工建設城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房超過３０００萬套，基本建成１７００萬套以上。 看點二：把加快配套設施建設擺在更加突出的位置 在保障性住房大規(guī)模推進過程中，一些地方保障房配套設施建設沒有及時跟上，部分地方保障性住房建成后不能及時投入使用，成為近年來保障性住房建設中的突出問題。 針對這個問題，姜偉新明確表示：“明年要把加快配套設施建設擺在更加突出的位置，努力做到配套設施建設與保障房工程本身同步規(guī)劃、同期建設、同時交付使用，確保已竣工保障性住房能及時及早投入使用?！? 另外，住房城鄉(xiāng)建設部還要求明年繼續(xù)抓好公平分配和入住后管理工作，積極探索創(chuàng)新保障性住房建設和管理機制。 姜偉新說：“推進廉租房與公共租賃房統(tǒng)籌建設并軌運行，完善經濟適用住房收益調節(jié)機制，引導社會資本以股權投資方式參與公共租賃住房的建設和運營?！? 看點三：落實好保障房信息公開 保障性住房信息公開，有利于發(fā)揮社會監(jiān)督作用。 據(jù)姜偉新介紹，今年住房城鄉(xiāng)建設部抽查了１１３個市縣的保障房信息公開情況，有相當一部分縣做得不好。２０１３年還要繼續(xù)抽查１００個城市。 姜偉新說：“今年抽查不合格的城市明年還要繼續(xù)抽查，抽查不合格的城市將被公布?！? 據(jù)了解，住房城鄉(xiāng)建設部要求公開的住房保障信息內容包括年度建設計劃的任務量、項目清單和進度、已開工和已竣工項目基本信息；已申請登記保障對象名冊和保障性住房批次分配對象信息；保障性住房待分配房源情況和保障性住房批次分配房源信息；分配結果信息和退出情況信息等。 看點四：把外來務工人員納入住房保障范圍 當前，我國正處于城鎮(zhèn)化加速階段，在編制保障性住房規(guī)劃的時候，把非戶籍常住人口作為考慮因素十分必要。 據(jù)了解，部分地方在制定保障房建設和配置計劃時，較少考慮非戶籍常住人口的需求，出現(xiàn)保障房閑置與住房困難人群并存的局面。 住房城鄉(xiāng)建設部要求，明年地級以上城市要把外來務工人員納入住房保障范圍。

• 問 保障房與安置房有何區(qū)別？
  答

  保障房針對低收入，安置房針對拆遷戶。

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• 問 保障房可以出售嗎？2013年保障房建設有什么新變化嗎？
  答

  保障房是嚴格禁止違規(guī)出租出售的。2013年保障房建設的發(fā)展重點在以下幾個方面：第一，進一步完善住房保障制度，加快住房保障立法，做到有法可依，為各項政策措施提供法律保障。實現(xiàn)應保盡保，保障覆蓋面繼續(xù)擴大，“十二五”末達30%左右。第二，完善保障房融資機制，多元化拓寬融資渠道，吸引社會資金參加公共租賃住房建設和運營，破解資金瓶頸。第三，發(fā)展以租賃為主的保障性住房，實行廉租、公租并軌，統(tǒng)稱“公租房”或“公共住房”，實行“大同小異”的租賃補貼辦法。所謂“大同”，即統(tǒng)一應予以保障的住房標準、按照市場化租金標準實行差額補貼;所謂“小異”即針對不同家庭的住房、收入、財產狀況，進行差異化的補貼。第四，進一步研究保障性住房的管理機制。不僅解決中低收入家庭住房困難，而且不能忽視對公共住房的管理，形成愛護公房人人有責的道德觀念。同時進一步強化住房保障監(jiān)管，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，健全糾錯機制，確保陽光[**新消息價格戶型點評][**新消息價格戶型點評]規(guī)范運行。

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• 問 青島保障房申購人數(shù)有多少 較去年有無增長
  答

  新年青島市有啥保障房推出計劃？保障房申請有啥新規(guī)定？2月26日，青島市國土資源和房屋管理局市住房保障中心劉巍琪副主任做客“在線問政”，與青島市民網絡“面對面”，為新年想要申購保障房的市民在線答疑解惑。 2013青島計劃籌建1.65萬套保障房 當年配租配售9000套 據(jù)劉巍琪副主任介紹，近年來，市委市政府高度重視住房保障工作，保障性住房建設連續(xù)七年被列入市政府市辦實事，中低收入住房困難家庭住有所居問題得到了明顯改善。 2013年，青島市還將繼續(xù)加大保障性住房建籌力度，特別是逐步加大公共租賃住房建籌力度，探索建立以公共租賃住房為主體的住房保障和供應體系。今年我市共計劃建籌保障性住房1.65萬套，配租配售不少于9000套，會其中包含有計劃配租的公共租賃住房(含廉租住房）共計2000套，力爭使更多的住房困難家庭享受到政府的優(yōu)惠政策。 2013年**早一批經適房上半年推出 已有萬人具備申購資格 9000套保障房即將在2013上市，數(shù)目驚人，那么這些保障房有都位于哪里呢？這成為了網友**為關注的問題。 劉巍琪副主任現(xiàn)場解答，目前市住房保障中心正在積極梳理2013公開配租配售的保障性住房項目，首批經濟適用住房預計將于上半年推出，待房源梳理確定后，將及時公布相關房源信息。依據(jù)有關規(guī)定，我市經濟適用住房和限價商品住房銷售實行預銷售公告制度，新建項目具備預銷售條件時，市國土資源和房屋管理局將在青島市各大媒體發(fā)布銷售公告，公告中將對擬銷售項目的位置、房源數(shù)量、價格以及登記時間和登記方式做詳細說明，想要在今年申購保障房項目的市民可以及時關注相關信息。 另外據(jù)劉主任介紹，2012年經濟適應房我市已公開銷售的經濟適用住房項目均無剩余房源。但截至到目前青島市已取得《青島市經濟適用住房準予資格登記通知書》的申請人約10000人左右；已取得《青島市限價商品住房準予資格登記通知書》的申請人3000余人，這些市民可以期待新年新的保障房房源上市。 問配套 問交通 問物業(yè)服務 熱點項目網友問題多 除了對2013年即將上市的保障房項目非常關注之外，許多已經申購成功的市民也對自己選擇的項目十分關心，并針對具體項目提出了具體問題。 針對保利香檳國際保障房項目準業(yè)主提出的未來小區(qū)內保障房與商品房會不會分隔、差別管理的問題，劉副主任做出了解答。他告訴網友，保利香檳國際經濟適用住房為配建項目，與商品住房規(guī)劃為一個居住小區(qū)，在規(guī)劃部門未批準小區(qū)分割的情況下，開發(fā)建設單位不能私自建設圍墻將小區(qū)進行分隔。另外項目內配建的車位也應為整個小區(qū)共有，不存在經濟適用住房單獨劃分車位的問題，未來物業(yè)管理上也不應出現(xiàn)區(qū)別對待。 與保利香檳國際項目同在新市北的瑞海馨園經適房項目也是網友關注的焦點，大家對目前工程進度如何、是否能按時交付憂慮不已。劉巍琪副主任告訴大家，瑞海馨園經濟適用住房項目現(xiàn)已主體封頂，正在進行裝飾安裝。市住房保障中心也正督促開發(fā)企業(yè)在保證工程質量的基礎上，加快工程進度，確保按期交付。同時，開發(fā)企業(yè)也加大了與市政、交通等相關部門的溝通協(xié)調，以便進一步加快相關配套設施建設，盡量解決業(yè)主目前**擔心的交通難等問題。 除了市區(qū)項目廣受關注之外，也有不少網友提問了不少關于城陽白沙灣片區(qū)保障房項目的問題。針對日前有傳言說的：為了提高銷量，白沙灣保障房由限價房轉為普通商品房，網友就在線上向劉副主任進行了求證。劉副主任表示：該項目沒有轉為普通商品住房的計劃。不僅如此，白沙灣項目作為青島市重點保障性住房集中建設項目，市政府還非常重視該項目的配套問題，在規(guī)劃時已配套了幼兒園、**等基礎教育設施，并配套建設了近10萬平方米的商業(yè)網點，前期城陽區(qū)政府又專門就小區(qū)周邊的交通問題提出了解決意見，下步城陽區(qū)政府將結合區(qū)域整體規(guī)劃，加強周邊配套建設，方便小區(qū)居民生活，提高該片區(qū)保障房的整體配套水平。 申購保障房得具備這些條件 2013青島保障房申購標準大公開 在與市民網上交流過程中，劉副主任還向廣大網友介紹了青島市各類保障房申購標準。 保障房的申請需要滿足三大條件，一，保障性住房的申請人包括家庭申請人和單身申請人。家庭申請人是指夫婦雙方、離異或喪偶帶子女的家庭；單身申請人是指年滿３５周歲的未婚以及離婚或喪偶不帶子女的人員；二，申購保障性住房的家庭成員需同時具備我市市區(qū)（市南、市北、李滄、嶗山、黃島、城陽、高新區(qū)）常住戶口；三；在申請之日前5年內，因拆遷、離婚、繼承、賠償、還債、出售、贈予等原因，將住房所有權或使用權轉移給他人的，已轉移住房應合并計算。 這其中要申請購買經濟適用住房需要具備的條件更多，申購家庭或年滿35周歲單身人員，還須同時符合下列條件：1、具有市區(qū)常住戶口，其中至少一人達到5年以上；2、人均月收入不超過1864元；3、人均住房建筑面積不超過13平方米；4、家庭財產不超過家庭年收入標準上限的6倍。 申請公共租賃住房同樣也是以家庭單位或者必須是年滿35周歲單身人員，同時還應符合以下條件：1、應具有市區(qū)常住戶口，其中至少一人達五年以上；2、家庭人均月收入不超過1864元；3、家庭人均住房建筑面積不超過13平方米；4、家庭財產不超過家庭年收入標準上限的6倍。申請審批時限為75日。 【熱點問題精選】 網友一：聽說有的保障房項目還未完全完工就交付使用了，個別樓座交房時沒有水，電，氣，遇到這樣的事情該怎么辦？ 劉巍琪：根據(jù)相關規(guī)定，房地產開發(fā)項目必須取得綜合驗收證明后方可交付，未取得綜合驗收證明交付的，購房人可拒絕交付并按照合同約定要求開發(fā)建設單位承擔違約責任，同時對不按照要求交付的，可向建設管理部門反映，業(yè)主也可以走正常法律維權程序維護自己的利益。 網友二：去年六月份拿到的準購書馬上就要到期了，怎樣年審**方便？ 劉巍琪：青島市《經濟適用住房（限價商品住房）準予資格登記通知書》有效期為1年。申請家庭應在通知書到期前三個月（或以上）到戶口所在地街道辦事處申請年度復核。年審的目的是把一年內家庭情況發(fā)生變化不再符合保障條件的家庭排除出去，確保有限的保障性住房資源配售給真正符合條件的家庭，因此年度審核十分重要。要確保審核的準確性和全面性，有必要對申請家庭的基本情況再次進行全面審核，請各位市民都能給予理解和支持。 網友三：黃島區(qū)新建的保障性住房項目什么時間開始允許外來務工人員申請？ 劉巍琪：目前黃島區(qū)面向外來務工人員配租的公共租賃住房項目正在建設過程中，計劃將于今年配租。待項目具備配租條件后，區(qū)住房保障機構將及時發(fā)布配租公告，組織實施配租工作。詳細情況可咨詢黃島區(qū)住房保障部門，聯(lián)系電話：86988819。 網友四：經濟適用房5年后可以上市交易，請問這5年的起點時間從何時開始？ 劉巍琪：經濟適用住房上市交易的起點時間為所購經濟適用住房自辦理房地產登記之日起開始計算。