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  中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例 中華人民共和國國務院令 第55號 一九九○年五月十九日 中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例 第一章 總則 第一條　為了改革城鎮(zhèn)國有土地使用制度，合理開發(fā)、利用、經(jīng)營土地，加強土地管理，促進城市建設和經(jīng)濟發(fā)展，制定本條例。 第二條　國家按照所有權與使用權分離的原則，實行城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓、轉(zhuǎn)讓制度，但地下資源、埋藏物和市政公用設施除外。前款所稱城鎮(zhèn)國有土地是指市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)屬于全民所有的土地(以下簡稱土地)。 第三條　中華人民共和國境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個人，除法律另有規(guī)定者外，均可依照本條例的規(guī)定取得土地使用權，進行土地開發(fā)、利用、經(jīng)營。 第四條　依照本條例的規(guī)定取得土地使用權的土地使用者，其使用權在使用年限內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟活動，合法權益受國家法律保護。 第五條　土地使用者開發(fā)、利用、經(jīng)營土地的活動，應當遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定，并不得損害社會公共利益。 第六條　縣級以上人民政府土地管理部門依法對土地使用權的出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止進行監(jiān)督檢查。 第七條　土地使用權出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止及有關的地上建筑物、其他附著物的登記，由政府土地管理部門、房產(chǎn)管理部門依照法律和國務院的有關規(guī)定辦理。 登記文件可以公開查閱 第二章 土地使用權出讓 第八條　土地使用權出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權在一定年限內(nèi)讓與土地使用者，并由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。 土地使用權出讓應當簽訂出讓合同。 第九條　土地使用權的出讓，由市、縣人民政府負責，有計劃、有步驟地進行。 第十條　土地使用權出讓的地塊、用途、年限和其他條件，由市、縣人民政府土地管理部門會同城市規(guī)劃和建設管理部門、房產(chǎn)管理部門共同擬定方案，按照國務院規(guī)定的批準權限批準后，由土地管理部門實施。 第十一條　土地使用權出讓合同應當按照平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，由市、縣人民政府土地管理部門(以下簡稱出讓方)與土地使用者簽訂。 第十二條　土地使用權出讓**高年限按下列用途確定： (一)居住用地七十年; (二)工業(yè)用地五十年;

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相關問題

• 問 城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例有哪些
  答

  第一章 總 則 第一條 為了改革城鎮(zhèn)國有土地使用制度，合理開發(fā)、利用、經(jīng)營土地、加強土地管理，促進城市建設和經(jīng)濟發(fā)展，制定本條例。 第二條 國家按照所有權與使用權分離的原則，實行城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓、轉(zhuǎn)讓制度，但地下資源、埋藏物和市政公用設施除外。 前款所稱城鎮(zhèn)國有土地是指市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)屬于全民所有的土地(以下簡稱土地)。 第三條 中華人民共和國境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個人，除法律另有規(guī)定者外，均可依照本條例的規(guī)定取得土地使用權，進行土地開發(fā)、利用、經(jīng)營。 第四條 依照本條例的規(guī)定取得土地使用權的土地使用者，其使用權在使用年限內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟活動，合法權益受國家法律保護。 第五條 土地使用者開發(fā)、利用、經(jīng)營土地的活動，應當遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定，并不得損害社會公共利益。 第六條 縣級以上人民政府土地管理部門依法對土地使用權的出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止進行監(jiān)督檢查。 第七條 土地使用權出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止及有關的地上建筑物、其他附著物的登記，由政府土地管理部門、房產(chǎn)管理部門依照法律和國務院的有關規(guī)定辦理。 登記文件可以公開查閱。 第二章 土地使用權出讓 第八條 土地使用權出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權在一定年限內(nèi)讓與土地使用者，并由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。 土地使用權出讓應當簽訂出讓合同。 第九條 土地使用權的出讓，由市、縣人民政府負責，有計劃、有步驟地進行。 第十條 土地使用權出讓的地塊、用途、年限和其他條件，由市、縣人民政府土地管理部門會同城市規(guī)劃和建設管理部門、房產(chǎn)管理部門共同擬定方案，按照國務院規(guī)定的批準權限報經(jīng)批準后，由土地管理部門實施。 第十一條 土地使用權出讓合同應當按照平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，由市、縣人民政府土地管理部門(以下簡稱出讓方)與土地使用者簽訂。 第十二條 土地使用權出讓**高年限按下列用途確定： (一)居住用地七十年; (二)工業(yè)用地五十年; (三)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年; (四)商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年; (五)綜合或者其他用地五十年。 第十三條 土地使用權出讓可以采取下列方式： (一)協(xié)議; (二)招標; (三)拍賣。 依照前款規(guī)定方式出讓土地使用權的具體程序和步驟，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

• 問 濟南市城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓有哪些相關規(guī)定 如何辦理土地使用權出讓
  答

  發(fā)文單位：濟南市人大常委會 發(fā)布日期：2001-6-15 執(zhí)行日期：2001-6-15 失效日期：2005-5-27 第一章　總則 第二章　土地使用權出讓合同 第三章　土地使用權出讓費用 第四章　土地使用權出讓方式及程序 第五章　土地使用權 第六章　法律責任 第七章　附則 第一章　總則 第一條　為了加強城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓管理，規(guī)范土地使用權出讓行為，合理開發(fā)、利用、經(jīng)營土地，節(jié)約、保護土地資源，根據(jù)國家和省法律、法規(guī)的有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。 第二條　本市市區(qū)、縣(市)城區(qū)、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)國有土地使用權的出讓，適用本辦法。 第三條　市土地管理部門主管全市國有土地使用權出讓管理工作?？h(市)土地管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)國有土地使用權出讓管理工作。 第四條　任何單位和個人，均可依照本辦法的規(guī)定取得土地使用權，按照出讓合同約定開發(fā)、利用、經(jīng)營土地，其合法權益受法律保護。 第五條　土地使用權出讓年度供應計劃，由土地管理部門會同城市規(guī)劃、建設、計劃等有關部門，根據(jù)城市規(guī)劃、經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃制定，報經(jīng)上一級人民政府批準后，由土地管理部門組織實施。 出讓用于房地產(chǎn)開發(fā)的每幅地塊、用途、年限和其他條件，由土地管理部門會同城市規(guī)劃、建設、房產(chǎn)管理部門共同擬定方案，報經(jīng)有批準權的人民政府批準后，由土地管理部門實施。 第六條　集體所有的土地，經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國有土地后，方可出讓土地使用權。 依法征為國有的非農(nóng)業(yè)用地，出讓給原集體經(jīng)濟組織，可以將征地費充抵本辦法規(guī)定的土地使用權出讓應當交付的其他費用，但房地產(chǎn)開發(fā)用地除外。 第七條　土地使用權出讓**高年限按下列用途確定： (一)居住用地七十年; (二)工業(yè)用地五十年; (三)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年; (四)商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年; (五)綜合或其他用地五十年。 第八條　依照本辦法取得的土地使用權，可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。 第九條　任何單位和個人不得擅自轉(zhuǎn)讓以行政劃撥方式取得的土地使用權。確需轉(zhuǎn)讓的，按照有關法律、法規(guī)辦理。 第二章　土地使用權出讓合同 第十條　出讓土地使用權，土地管理部門應與土地使用者簽訂出讓合同。土地使用者委托他人代簽出讓合同的，代理人應當向土地管理部門提交委托人出具的授權委托書。需要公證或認證的，按有關規(guī)定辦理。

• 問 協(xié)議出讓國有土地使用權規(guī)定有哪些內(nèi)容
  答

  中華人民共和國國土資源部令 第21號 《協(xié)議出讓國有土地使用權規(guī)定》，已經(jīng)2003年6月5日國土資源部第6次部務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2003年8月1日起施行。 部長　田鳳山 2003年6月11日 第一條 為加強國有土地資產(chǎn)管理，優(yōu)化土地資源配置，規(guī)范協(xié)議出讓國有土地使用權行為，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》，制定本規(guī)定。 第二條 在中華人民共和國境內(nèi)以協(xié)議方式出讓國有土地使用權的，適用本規(guī)定。 本規(guī)定所稱協(xié)議出讓國有土地使用權，是指國家以協(xié)議方式將國有土地使用權在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。 第三條 出讓國有土地使用權，除依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定應當采用招標、拍賣或者掛牌方式外，方可采取協(xié)議方式。 第四條 協(xié)議出讓國有土地使用權，應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。 以協(xié)議方式出讓國有土地使用權的出讓金不得低于按國家規(guī)定所確定的**低價。 第五條 協(xié)議出讓**低價不得低于新增建設用地的土地有償使用費、征地(拆遷)補償費用以及按照國家規(guī)定應當繳納的有關稅費之和?有基準地價的地區(qū)，協(xié)議出讓**低價不得低于出讓地塊所在級別基準地價的70%。 低于**低價時國有土地使用權不得出讓。 第六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源行政主管部門應當依據(jù)本規(guī)定第五條的規(guī)定擬定協(xié)議出讓**低價，報同級人民政府批準后公布，由市、縣人民政府國土資源行政主管部門實施。 第七條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展計劃、國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃、城市規(guī)劃和土地市場狀況，編制國有土地使用權出讓計劃，報同級人民政府批準后組織實施。 國有土地使用權出讓計劃經(jīng)批準后，市、縣人民政府國土資源行政主管部門應當在土地有形市場等指定場所，或者通過報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會公布。 因特殊原因，需要對國有土地使用權出讓計劃進行調(diào)整的，應當報原批準機關批準，并按照前款規(guī)定及時向社會公布。 國有土地使用權出讓計劃應當包括年度土地供應總量、不同用途土地供應面積、地段以及供地時間等內(nèi)容。 第八條 國有土地使用權出讓計劃公布后，需要使用土地的單位和個人可以根據(jù)國有土地使用權出讓計劃，在市、縣人民政府國土資源行政主管部門公布的時限內(nèi)，向市、縣人民政府國土資源行政主管部門提出意向用地申請。

• 問 城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓的**高年限多少 有哪些規(guī)定
  答

  我國城鎮(zhèn)國有土地使用權年限與出讓**高年限的規(guī)定是怎樣的？城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓的**高年限是多少? 城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓的**高年限規(guī)定： （一）居住用地七十年。 （二）工業(yè)用地五十年。 （三）教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年。 （四）商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年。 （五）綜合或者其他用地五十年。 土地使用權期滿，土地使用權及其地上建筑物、其他附著物所有權由國家無償取得。土地使用者應當交還土地使用證，并依照規(guī)定辦理注銷登記。 土地使用權期滿，土地使用者可以申請續(xù)期。經(jīng)政府批準同意大利續(xù)期的，應當重新簽訂合同，支付土地使用權出讓金，并辦理登記。

• 問 河南省城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定有哪些內(nèi)容 辦理出讓轉(zhuǎn)讓有哪些注意事項
  答

  (1994年4月28日河南省第八屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過1994年5月27日公布)  第一章 總 則 第一條 根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(以下簡稱《條例》和有關法律、法規(guī)，結合我省實際情況，制定本規(guī)定。 本規(guī)定所稱城鎮(zhèn)國有土地是指市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)屬于全民所有的土地。 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)國有土地使用權(以下簡稱土地使用權)的出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止，均適用本規(guī)定。 第三條 依照《條例》和本規(guī)定取得土地使用權的土地使用者，其土地使用權在使用年限內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，合法權益受法律保護。 土地使用者開發(fā)、利用、經(jīng)營土地的活動，應當遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會公共利益。 第四條 除下 列用地，經(jīng)縣級以上人民政府批準，可繼續(xù)通過劃撥方式依法辦理外，其他用地勻應通過出讓或轉(zhuǎn)讓方式取得土地使用權： (一)國家機關、事業(yè)單位辦公用房和住宅建設用地; (二)軍事用地; (三)城市基礎設施、公用設施和公益事業(yè)用地; 第五條 出讓和轉(zhuǎn)讓土地使用權不含地下資源、埋藏物和市政公用設施。 第六條 縣級以上人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)國有土地的產(chǎn)權代表。同級人民政府土地管理部門具體負責土地使用權出讓、終上工作;依法對土地使用權的出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止進行監(jiān)督檢查。 土地使用權和地上建筑物、其他附著物轉(zhuǎn)讓、出租、低押的，由房地產(chǎn)交易管理部門辦理有關手續(xù)。權屬發(fā)生變更的，當事人持有關手續(xù)到縣級以上人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門辦理權屬變更登記。 在辦理手續(xù)和權屬變更登記時，有關部門應聯(lián)合辦公，并在接到申請之日后10日內(nèi)辦理完畢。 第七條 土地使用權和地上建筑物、其他附著物出讓，轉(zhuǎn)讓、抵押、補償價格，須經(jīng)具備中介服務資質(zhì)的評估機構評估。 第二章 土地使用權出讓 第八條 土地使用權出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權在一定年限內(nèi)讓與土地使用者，并由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。 第九條 國家依法實行國有土地使用權有償有限期出讓制度。 下列土地使用權可供出讓： (一)城鎮(zhèn)國有土地; (二)依法征用的集體所有土地; (三)由縣級以上人民政府依法收回使用權的國有土地。 第十條 土地使用權出讓，必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和年度建設用地計劃。土地使用權出讓，由縣級以上人民政府統(tǒng)一管理，有計劃地進行。 縣級以上人民政府土地管理部門會同有關部門共同擬定土地出讓計劃，按照有關規(guī)定報經(jīng)批準。 第十一條 土地使用權出讓方案，由縣級以上人民政府土地管理部門會同城市規(guī)劃、建設、房產(chǎn)管理、物價、財政等部門共同擬定，經(jīng)批準后，由土地管理部門負責實施。 出讓方案經(jīng)批準后，任何單位和個人不得擅自更改。對確需更改的。須經(jīng)制定出讓方案各方協(xié)商一致后，報原批準機關批準。 第十二條 土地使用權了讓前，縣級以上人民政府土地管理部門應會同有關部門向申請用地者提供下資料： (一)土地的位置、面積、四至、地圖、地上地下現(xiàn)狀和基礎設施情況; (二)土地用途、建筑密度、容積率和凈空限制; (三)環(huán)境保護、綠化、交通、抗震等要求; (四)出讓年限和方式; (五)其他與土地使用權出讓有關的資料。 第十三條 土地使用權出讓審批權限按照國家和省規(guī)定的關于國家建設征用劃撥土地的審批權限執(zhí)行。 第十四條 縣級以上人民政府土地管理部門(以下簡稱出讓方)與土地使用者應當按照平等、自愿、有償?shù)脑瓌t和國家規(guī)定的合同標準規(guī)范簽訂土地使用權出讓合同。 第十五條 土地使用權出讓**高年限按下列用途確定： (一)居住用地70年; (二)工業(yè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年; (三)商業(yè)、旅游、娛樂用地40年; (四)綜合用地或其他用地50年; 第十六條 土地基準地價由縣級以上人民政府組織有關部門擬定，定期公布。  第十七條 土地使用權出讓可以采取協(xié)議、招標和拍賣的方式。商業(yè)、旅游、商品房屋等經(jīng)營性用地使用權的出讓應當采取招標、拍賣方式;其他用地使用權的出讓不能采取招標、拍賣方式的，可以采取協(xié)議方式，但土地使用權出讓金不得低于當?shù)毓嫉幕鶞实貎r。 第十八條 協(xié)議出讓土地使用權程序： (一)受讓人持建設項目批準文件、法人資格證書或法定代表人身份證明、資金來湖證明或擔保文書，向出讓方提出書面申請。 (二)受讓人按建設項目批準文件要求，從提出申請之日起90日內(nèi)提交土地開發(fā)建設方案及圖件，與出讓方協(xié)商出讓金數(shù)額和付款方式等事宜。 (三)簽訂出讓合同，受讓人按合同約定給付定金。 (四)受讓人在60日內(nèi)支付出讓金，辦理登記，領取土地使用證。 第十九條 招標出讓土地使用權程序： (一)縣級以上人民政府土地管理部門會同有關部門編制招標文書，由土地管理部門發(fā)布招標公告。 (二)投標者按照招標文書規(guī)定交付投標保證金(不計利息)，填寫投標文書，參加投標。 (三)出讓方按照招標文書規(guī)定的程序確定中標者后，發(fā)出中標通知書，中標者在中標通知書規(guī)定的期限內(nèi)與出讓方簽訂出讓合同，并給付出讓金總額10% 的定金。投標保證金可抵充定金。未中標者的保證金在決標后5日內(nèi)予以退還。 (四)中標者在60日內(nèi)支付出讓金，辦理登記，領取土地使用證。 開標、評標和決標應邀請公證機關參加。 第二十條 拍賣出讓土地使用權程序： (一)縣級以上人民政府土地管理部門會同有關部門編制拍賣文書，由土地管理部門發(fā)布拍賣公告。 (二)競投者按拍賣文書規(guī)定交付拍賣保證金(不墳利息)，參加競投。 (三)拍賣主持人按拍賣公告規(guī)定時間、地點和拍賣文書規(guī)定的程序主持拍賣活動，當場宣布競投得主，并向其他競投者退還拍賣保證金。 (四)競投得主應按拍賣文書規(guī)定與出讓方簽訂出讓合同， 給付出讓金總額10%的定金。保證金可抵充定金。土地使用者不能按拍賣文書規(guī)定給付定金的， 視為違約。土地使用者在60日內(nèi)支付全部土地出讓金，并辦理登記，領取土地使用證。 拍賣活動應邀請公證機關參加。 第二十一條 土地使用者逾期未全部支付出讓金的，出讓方有權解除合同，定金不予返還，并可請求違約賠償;出讓方未按合同約定提供土地使用權的，應當雙倍返還定金，土地使用者有權解除合同，并可請求違約賠償。 第二十二條 土地使用者需要改變土地使用權出讓合同約定的土地用途的，應當征得出讓方同意并經(jīng)縣級以上人民政府土地管理部門和城市規(guī)劃和 主管部門批準，依照本章的有關規(guī)定重新簽訂土地使用權出讓合同，調(diào)整土地使用權出讓金，并辦理登記。 第三章 土地使用權轉(zhuǎn)讓 第二十三條 土地使用權轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權再轉(zhuǎn)移的行為 ，包括出售、交換、賠與和土地使用權入股及一方提供土地使用權，另一方提供資金合作建房。 土地使用權轉(zhuǎn)讓應當簽訂轉(zhuǎn)讓合同。 土地使用權轉(zhuǎn)讓應從轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)辦理過戶手續(xù)和權屬變更登記。  第二十四條 土地使用者轉(zhuǎn)讓土地使用權，必須符合下列規(guī)定： (一)按合同約定支付全部出讓金，取得土地使用權; (二)持有土地使用證。有地上建筑物、其他附著物的，還應持有其產(chǎn)權證明; (三)已按出讓合同約定的期限和條件開發(fā)和利用土地的。 第二十五條 土地使用權轉(zhuǎn)讓的，土地使用權出讓合同和登記文件中所載明的權利、義務隨之轉(zhuǎn)移。

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