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小產(chǎn)權房如何處理

153****4436 | 2018-06-21 01:08:05

已有3個回答

  • 157****1015

    針對近期社會關注的“小產(chǎn)權”、“鄉(xiāng)產(chǎn)權”住宅問題,北京市國土資源局局長安家盛日前表示,北京已經(jīng)部署開展在全市范圍內(nèi)調(diào)查“鄉(xiāng)產(chǎn)權”、“小產(chǎn)權”等違規(guī)土地開發(fā)建設,違規(guī)開發(fā)建設的要停工停售。 自建設部發(fā)布風險提示起,輿論對“小產(chǎn)權房”的討論,實際已超越了房地產(chǎn)本身。應該合法化、給小產(chǎn)權房這個“妾”轉(zhuǎn)正的聲音此起彼伏,這一主流呼聲很多人認為是高房價效應,但在筆者看來,討論“小產(chǎn)權房”更大的意義在于,針對長期以來對“小產(chǎn)權房”模棱兩可態(tài)度的一次鞭策。
    筆者曾撰文主張:對待“小產(chǎn)權房”,要么叫停,要么“扶正”,總之不能讓其變成“沒娘管的孩子”。
    如果說建設部的風險提示只停留在口頭上的話,那么北京市國土資源局叫?!靶‘a(chǎn)權房”則用實際行動回應:政府不僅不能容忍“小產(chǎn)權房”繼續(xù)存在,還將制裁非法介入的開發(fā)商和相關的村集體組織。雖然說,叫?!靶‘a(chǎn)權房”也會引起爭議,但卻能避免“小產(chǎn)權房”在迷茫中跌跌撞撞。
    當然,政府在叫?!靶‘a(chǎn)權房”的同時,還有很多后續(xù)工作需要做。譬如,如何處罰非法介入的開發(fā)商,如何保障買房人的利益,如何避免死而復生、重蹈覆轍等。**主要的是,叫停“小產(chǎn)權房”后,民眾對低價房的巨大需求政府如何調(diào)節(jié),如果處理不好,不但會刺激商品房價格繼續(xù)上漲,還會增加保障型住房的分配壓力??傊?,如何處理“小產(chǎn)權房”身后的幾條大“尾巴”考驗著政府的智慧。以下兩條“尾巴”尤其值得注意。

    查看全文↓ 2018-06-21 01:08:49
  • 147****6266

    小產(chǎn)權房是指在農(nóng)村集體土地上建設的房屋,未繳納土地出讓金等費用,其產(chǎn)權證不是由國家房管部門頒發(fā),而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā),亦稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權房”。“小產(chǎn)權房”不是法律概念,是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。該類房沒有國家發(fā)放的土地使用證和預售許可證,購房合同在國土房管局不會給予備案。所謂產(chǎn)權證亦不是真正合法有效的產(chǎn)權證。
    小產(chǎn)權房存在的風險
    1、無證不全
    如果沒有“五證”是不能辦理房產(chǎn)證的。盡管“小產(chǎn)權房”由于在價格上深受資金有限制的購房者的青睞,但“小產(chǎn)權房”存在諸多風險,**大的問題就是無法辦理產(chǎn)權,不受法律的保護。
    2、萬一拆遷補償難
    小產(chǎn)權房,除了不能辦理房產(chǎn)證外,那些“便宜房”實際上屬于在政府規(guī)定范圍以外的違章建筑,如果和國家的規(guī)劃相沖突,還很有可能被拆除,而且業(yè)主得不到拆遷安置補償卻無話可說。
    3、質(zhì)量安全無保證
    一些小產(chǎn)權房開發(fā)商為賺錢會偷工減料,存在質(zhì)量安全隱患。這類房屋一般由土地所在村開發(fā),除了房屋質(zhì)量和房屋售后保修難以保證以外,入住后的物業(yè)管理也極容易出現(xiàn)問題。
    4、遺贈容易出問題
    小產(chǎn)權房由于缺乏產(chǎn)權,未來在遺產(chǎn)繼承時也會遇到許多麻煩。借新農(nóng)村建設、舊村改造名義,是“小產(chǎn)權房”目前普遍的運作模式,具有打擦邊球的性質(zhì)。
    5、小產(chǎn)權房不能抵押或進行上市買賣
    小產(chǎn)權房由于不能辦產(chǎn)權,也就意味著這房子在法律上不是屬于你的,所以如果要抵押一般銀行不會貸款給你,法律也不允許上市買賣
    已經(jīng)購買了小產(chǎn)權房怎么辦
    1、如果已簽了買賣合同但尚未取得產(chǎn)權證明,并且該房屋系在集體土地上建設且購房者非當?shù)鼐用瘢b于可能的政策風險和法律風險,可以請求解除合同并退回已支付的購房款這是**直接的方法。
    2、如果購買了當?shù)鼐用竦霓r(nóng)民房或從他人手上購買了有產(chǎn)權證明的“紅證房”,房款已經(jīng)支付且已經(jīng)入住,但無法辦理過戶的這種情況就比較麻煩,則要視具體情況而定。
    3、如果已經(jīng)購買了集體土地上建造的房屋并取得了當?shù)剜l(xiāng)政府頒發(fā)的產(chǎn)權證明或土地使用證明的,可以自己居住或者出租,或者出售給有當?shù)貞艨诘木用瘢@種情況一般無危險。
    4、如果是在建的集體建設用地上的商品住宅項目,在委托專業(yè)機構評估市場風險和法律風險之后則應當按照現(xiàn)有的土地管理規(guī)范,完成土地征用手續(xù),并按照商品住房項目的規(guī)定手續(xù)報批采取可能的補救措施。
    小產(chǎn)權房新政
    據(jù)國土資源部透露,2015年,國土資源部將同住建部開展“小產(chǎn)權房”清理工作,對違法線索及時組織核查,督促依法依規(guī)處理。在試點的基礎上,研究“小產(chǎn)權房”處置政策。國土資源部還參加**高人民法院“小產(chǎn)權房”問題民事、刑事法律問題研討會,協(xié)調(diào)解決違法開發(fā)“小產(chǎn)權房”情節(jié)嚴重情形入刑問題,從司法層面加大打擊力度。據(jù)國土資源部透露,違法開發(fā)小產(chǎn)權房情節(jié)嚴重或?qū)⑷胄獭?/span>

    查看全文↓ 2018-06-21 01:08:43
  • 148****1492

    具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)買受人不能取得房屋所有權證。即使買受人取得有鄉(xiāng)政府或村委會蓋章的所謂產(chǎn)權或類似的文件,也是不受法律保護的,如果將來鄉(xiāng)政府或村委會反悔,要收回房屋,買受人只能要求返還房屋價款,無法繼續(xù)保留房屋。
    (二)存在一定的交易風險。買受人如果以預售方式購買小產(chǎn)權房,他對開發(fā)商的資信、項目的情況無法真正了解,由于不存在任何政府監(jiān)管,也沒有行政機關對開發(fā)商行為進行審查,一旦出現(xiàn)房屋不能按期交付或無法交付的情況,買受人往往難以追回房款。
    (三)質(zhì)量風險。小產(chǎn)權房的建設可能根本沒有經(jīng)過房屋質(zhì)量驗收等程序,一旦出現(xiàn)房屋質(zhì)量問題,買受人的利益很難得到維護。
    (四)拆遷過程中的風險。小產(chǎn)權房在使用中如果遇到國家征收,買受人很難得到相應的拆遷補償。如果房屋是第一類小產(chǎn)權房,補償受益人是農(nóng)村集體組織;如果是第二類小產(chǎn)權房,因為本身是違章建筑,無法得到任何補償。

    查看全文↓ 2018-06-21 01:08:37

相關問題

  • 2018小產(chǎn)權房**新政策1《關于農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證的若干意見》早前發(fā)布,其中明確了相關工作的重大政策問題。前不久,國土資源部召開通氣會表示,將力爭在明年年底前基本完成全國農(nóng)村集體土地的確權登記發(fā)證工作,并明確制定出小產(chǎn)權房**新政策,小產(chǎn)權房不得登記發(fā)證。目前,農(nóng)村集體土地的確權登記已完成70%-80%。2《意見》提出,要嚴格規(guī)范農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證行為,嚴禁搞虛假土地登記,嚴禁對違法用地未經(jīng)依法處理就登記發(fā)證。3《意見》明確規(guī)定,“對于借戶籍制度改革或者擅自通過‘村改居’等方式非經(jīng)法定征收程序?qū)⑥r(nóng)民集體土地轉(zhuǎn)為國有土地、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地、農(nóng)民住宅或‘小產(chǎn)權房’等違法用地,不得登記發(fā)證。對于不依法依規(guī)進行土地確權登記發(fā)證或登記簿規(guī)范造成嚴重后果的,嚴肅追究有關人員責任”。4對于在確權登記中出現(xiàn)的土地糾紛矛盾,朱留華稱,農(nóng)村集體土地確權登記的原則是糾紛矛盾不調(diào)解完,將不予以登記發(fā)證。朱留華稱,目前在全國范圍來看,城鄉(xiāng)接合部的土地登記確權發(fā)證工作做得很好,將為農(nóng)民合法維權提供依據(jù)。5《意見》規(guī)定,對于“撤村建居”后,未征收的原集體土地,只調(diào)查統(tǒng)計,不登記發(fā)證。調(diào)查統(tǒng)計時在新建單位名稱后載明原農(nóng)民集體名稱,以給國家下一步出臺相關法律政策后妥善處理該問題提供依據(jù)。

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  • 來自于住建部的數(shù)據(jù)顯示,自2013年以來,浙江省已拆除違法建設3億平方米。根據(jù)浙江省對于“違法建筑”的定義:違法占用基本農(nóng)田、不符合土地利用規(guī)劃、侵占交通干線、消防通道、廣場、公共綠地等公共設施、公共場所用地的以及發(fā)生在重點區(qū)域,影響社會治安和公共安全,妨礙國家和省重點工程建設,以及頂風作案,造成惡劣影響的等違法用地的建筑將成為拆除重點。照此來看,違反規(guī)劃和土地用途的小產(chǎn)權房無疑是浙江拆除違法建筑的重要內(nèi)容。針對農(nóng)村違法建筑拆除后騰出的土地,上述浙江省住建廳相關人士介紹,規(guī)劃用于商品住宅等經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)等,必須由市、縣人民政府依法收回、收購或征收土地使用權,按現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定辦理供地手續(xù),且土地出讓金的60%也將返還給村級組織,從而調(diào)動了基層組織參與三改一拆的積極性。浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳廳長談月明曾在總結浙江“三改一拆”行動時特別提出,為浙江省的城市發(fā)展騰出了發(fā)展空間,改善了環(huán)境等。以2013年浙江實行“三改一拆”的第一年為例,累計拆除違法建筑1.5億平方米;累計拆出違法占地12.09萬畝,騰出改造用地8.6萬畝,相當于浙江省全年土地供應量的三分之二,緩解了供地不足的難題。實際上早在2014年,住建部和國土部就已經(jīng)部署對各地小產(chǎn)權房狀況進行摸底,并初步清理整治在建在售的小產(chǎn)權房。根據(jù)浙江“拆違”要求,不僅要確保新建違建零增長,與此同時,亦建立違法建筑認定標準和分類處理的辦法。“浙江違法建筑的處理不僅針對小產(chǎn)權房,但是小產(chǎn)權房作為違法建筑的一個方面,也隨著違法建筑的分類處理而解決?!闭憬髮W房地產(chǎn)研究中心主任賈生華如是介紹。也特別注意到,浙江省有關違法建設的處理,并未包括一些未違背土地用途和規(guī)劃,但是出售給村集體以外的城市人口的小產(chǎn)權房問題。小產(chǎn)權房處理頂層設計出臺中央農(nóng)村工作領導小組副組長陳錫文在接受采訪時,評價小產(chǎn)權房時表示,小產(chǎn)權房不合法,**重要的不在于它是在農(nóng)民土地上由農(nóng)民蓋起來的房子,而在于小產(chǎn)權房蓋在不符合規(guī)劃的土地上,違反了土地的用途管制。因為小產(chǎn)權房的本質(zhì)是違章建筑,違章建筑不合法?!斑@不僅僅是說農(nóng)民蓋了是這樣,其他社會上任何機構、團體,任何個人蓋了這個違章建筑都不合法,都不能交易?!标愬a文說。在2015年3月1日正式執(zhí)行的《不動產(chǎn)登記暫行條例》。2014年《不動產(chǎn)登記暫行條例》正式發(fā)布,農(nóng)房將被納入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記范疇,并提供更好的產(chǎn)權保護。不過,國土資源部政策法規(guī)司副司長魏莉華表示,由于歷史的原因和地方管理的差異,各地都存在一定數(shù)量的小產(chǎn)權房,根據(jù)我國現(xiàn)有的法律,小產(chǎn)權房其實是沒有產(chǎn)權的房屋,不登記也不發(fā)證?!案鶕?jù)不動產(chǎn)登記的頂層設計,在未發(fā)證的情況下,小產(chǎn)權房無產(chǎn)權保證,未來也很難入市交易?!苯鹩老榻榻B。另外,鄭凌志介紹,國土部上報中央的農(nóng)村土地制度改革試點方案獲批后,按照改革方案設計,征地制度、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度等農(nóng)村土地制度改革將持續(xù)重點推進。2015年會選擇若干試點,進行土地制度改革試驗。隨著不動產(chǎn)登記和土地制度改革的推進,存量小產(chǎn)權房的問題也將逐步處理。

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  • 1、已簽買賣合同,但尚未取產(chǎn)權證,且該房屋系在集體土地上且購房者非當?shù)鼐用?,鑒于政策和法律風險,可請求解除合同并退回購房款,這是**直接的方法。2、購買當?shù)剞r(nóng)民房或從他人手上購買“紅證房”,房款已支付且入住,但無法辦理過戶,要視具體情況而定。3、如已購買集體土地上建的房屋,并取得當?shù)剜l(xiāng)政府頒發(fā)的產(chǎn)權證明,可居住或出租,或出售當?shù)貞艨诘木用?,一般無風險。4、在建的商品住宅項目,在專業(yè)機構評估市場和法律風險后,應按現(xiàn)有的土地管理規(guī)范,完成土地征用手續(xù),并按商品住房項目的規(guī)定手續(xù)報批,采取可能的補救措施。

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  • 2018小產(chǎn)權房**新政策1《關于農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證的若干意見》早前發(fā)布,其中明確了相關工作的重大政策問題。前不久,國土資源部召開通氣會表示,將力爭在明年年底前基本完成全國農(nóng)村集體土地的確權登記發(fā)證工作,并明確制定出小產(chǎn)權房**新政策,小產(chǎn)權房不得登記發(fā)證。目前,農(nóng)村集體土地的確權登記已完成70%-80%。2《意見》提出,要嚴格規(guī)范農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證行為,嚴禁搞虛假土地登記,嚴禁對違法用地未經(jīng)依法處理就登記發(fā)證。3《意見》明確規(guī)定,“對于借戶籍制度改革或者擅自通過‘村改居’等方式非經(jīng)法定征收程序?qū)⑥r(nóng)民集體土地轉(zhuǎn)為國有土地、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地、農(nóng)民住宅或‘小產(chǎn)權房’等違法用地,不得登記發(fā)證。對于不依法依規(guī)進行土地確權登記發(fā)證或登記簿規(guī)范造成嚴重后果的,嚴肅追究有關人員責任”。4對于在確權登記中出現(xiàn)的土地糾紛矛盾,朱留華稱,農(nóng)村集體土地確權登記的原則是糾紛矛盾不調(diào)解完,將不予以登記發(fā)證。朱留華稱,目前在全國范圍來看,城鄉(xiāng)接合部的土地登記確權發(fā)證工作做得很好,將為農(nóng)民合法維權提供依據(jù)。5《意見》規(guī)定,對于“撤村建居”后,未征收的原集體土地,只調(diào)查統(tǒng)計,不登記發(fā)證。調(diào)查統(tǒng)計時在新建單位名稱后載明原農(nóng)民集體名稱,以給國家下一步出臺相關法律政策后妥善處理該問題提供依據(jù)。

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  • 來自于住建部的數(shù)據(jù)顯示,自2013年以來,浙江省已拆除違法建設3億平方米。根據(jù)浙江省對于“違法建筑”的定義:違法占用基本農(nóng)田、不符合土地利用規(guī)劃、侵占交通干線、消防通道、廣場、公共綠地等公共設施、公共場所用地的以及發(fā)生在重點區(qū)域,影響社會治安和公共安全,妨礙國家和省重點工程建設,以及頂風作案,造成惡劣影響的等違法用地的建筑將成為拆除重點。照此來看,違反規(guī)劃和土地用途的小產(chǎn)權房無疑是浙江拆除違法建筑的重要內(nèi)容。針對農(nóng)村違法建筑拆除后騰出的土地,上述浙江省住建廳相關人士介紹,規(guī)劃用于商品住宅等經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)等,必須由市、縣人民政府依法收回、收購或征收土地使用權,按現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定辦理供地手續(xù),且土地出讓金的60%也將返還給村級組織,從而調(diào)動了基層組織參與三改一拆的積極性。浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳廳長談月明曾在總結浙江“三改一拆”行動時特別提出,為浙江省的城市發(fā)展騰出了發(fā)展空間,改善了環(huán)境等。以2013年浙江實行“三改一拆”的第一年為例,累計拆除違法建筑1.5億平方米;累計拆出違法占地12.09萬畝,騰出改造用地8.6萬畝,相當于浙江省全年土地供應量的三分之二,緩解了供地不足的難題。實際上早在2014年,住建部和國土部就已經(jīng)部署對各地小產(chǎn)權房狀況進行摸底,并初步清理整治在建在售的小產(chǎn)權房。根據(jù)浙江“拆違”要求,不僅要確保新建違建零增長,與此同時,亦建立違法建筑認定標準和分類處理的辦法。“浙江違法建筑的處理不僅針對小產(chǎn)權房,但是小產(chǎn)權房作為違法建筑的一個方面,也隨著違法建筑的分類處理而解決?!闭憬髮W房地產(chǎn)研究中心主任賈生華如是介紹。也特別注意到,浙江省有關違法建設的處理,并未包括一些未違背土地用途和規(guī)劃,但是出售給村集體以外的城市人口的小產(chǎn)權房問題。小產(chǎn)權房處理頂層設計出臺中央農(nóng)村工作領導小組副組長陳錫文在接受采訪時,評價小產(chǎn)權房時表示,小產(chǎn)權房不合法,**重要的不在于它是在農(nóng)民土地上由農(nóng)民蓋起來的房子,而在于小產(chǎn)權房蓋在不符合規(guī)劃的土地上,違反了土地的用途管制。因為小產(chǎn)權房的本質(zhì)是違章建筑,違章建筑不合法?!斑@不僅僅是說農(nóng)民蓋了是這樣,其他社會上任何機構、團體,任何個人蓋了這個違章建筑都不合法,都不能交易。”陳錫文說。在2015年3月1日正式執(zhí)行的《不動產(chǎn)登記暫行條例》。

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