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代理房屋合同糾紛如何處理呢?

141****7466 | 2019-01-22 16:49:55

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  • 147****2667

    一、逾期交付的違約責(zé)任。 出賣(mài)人在房屋沒(méi)有達(dá)到合同約定的交付使用條件的時(shí)候就將房屋交付給了買(mǎi)受人,而買(mǎi)受人接收了房屋。如果房屋達(dá)到交付條件的時(shí)間超過(guò)了合同約定的時(shí)間,買(mǎi)受人能否要求出賣(mài)人承擔(dān)逾期交房的違約責(zé)任? 【處理方法】按照雙方當(dāng)事人的合同約定,買(mǎi)受人在接收房屋時(shí)應(yīng)當(dāng)有權(quán)察看房屋達(dá)到合同約定交付條件的有關(guān)證明文件,因此,無(wú)論是出賣(mài)人在交房時(shí)沒(méi)有出示這些證明文件,還是買(mǎi)受人明知房屋沒(méi)有達(dá)到合同約定的交付條件而同意接收房屋,雙方當(dāng)事人都以自己的實(shí)際行為變更了合同關(guān)于房屋交付條件及程序的約定,那么,如果房屋達(dá)到交付條件的時(shí)間超過(guò)了合同約定的時(shí)間,買(mǎi)受人不能再依照合同的約定追究出賣(mài)人逾期交房的違約責(zé)任。 二、《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》逾期履行違約金如何確定? 【處理方法】按合同約定的違約責(zé)任為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算違約金;合同沒(méi)有約定的,按逾期履行的天數(shù)依逾期貸款利息標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定。 三、 當(dāng)事人以約定的違約金過(guò)高為由請(qǐng)求減少的,應(yīng)當(dāng)如何處理? 【處理方法】按合同約定來(lái)處理。如當(dāng)事人能舉出證據(jù)說(shuō)明其違約行為給對(duì)方造成損失的具體數(shù)額,則違約金按是否超過(guò)損失30%為限來(lái)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。 四、對(duì)于出賣(mài)人交付不合格房屋的,買(mǎi)受人可采取的救濟(jì)措施有哪些? 【處理方法】買(mǎi)受人采取的補(bǔ)救措施有: (1)實(shí)際履行。買(mǎi)受人所購(gòu)置的房屋如果地基基礎(chǔ)工程及主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題,如果通過(guò)加固等能夠修復(fù),且確保建筑物安全的,買(mǎi)受人可以請(qǐng)求出賣(mài)人依照法律規(guī)定及合同約定內(nèi)容履行義務(wù)。實(shí)際履行是我國(guó)合同履行的一項(xiàng)基本原則,是一方違約以后另一方可以采取的一項(xiàng)主要補(bǔ)救措施。但要考慮違約方能否繼續(xù)履行及其繼續(xù)履行的合理性,如果違約方確無(wú)力繼續(xù)履行或繼續(xù)履行將會(huì)付出更大的代價(jià)等,均不宜采取此種補(bǔ)救措施。 (2)解除合同。在房屋出現(xiàn)地基基礎(chǔ)工程及主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量問(wèn)題后,難以通過(guò)修復(fù)辦法解決的,買(mǎi)受人可請(qǐng)求解除合同。解除合同是一種較嚴(yán)厲的措施,一般禁止當(dāng)事人在沒(méi)有任何法定或約定根據(jù)的情況下任意解除合同。 (3)違約金及損害賠償。出賣(mài)人交付的房屋不合格,買(mǎi)受人不論是請(qǐng)求實(shí)際履行還是解除合同,均不影響請(qǐng)求出賣(mài)人支付違約金及承擔(dān)損害賠償責(zé)任。 (4)違約侵權(quán)責(zé)任。 五、出賣(mài)人交付不合格房屋,買(mǎi)受人采取違約侵權(quán)責(zé)任措施予以補(bǔ)救的,應(yīng)注意哪些問(wèn)題: 【處理方法】(1)不法行為造成受害人人身傷害和精神傷害的,即使當(dāng)事人之間存在著合同關(guān)系,也應(yīng)按侵權(quán)責(zé)任予以處理,因?yàn)楹贤?zé)任不能對(duì)受害人所遭受的人身傷害和精神損害提供補(bǔ)救。 (2)當(dāng)事人之間存在合同關(guān)系,而不法行為僅造成受害人財(cái)產(chǎn)損失的,則按合同糾紛處理對(duì)受害人更為有利些。 (3)責(zé)任競(jìng)合的情況下,若當(dāng)事人事先在合同中約定了雙方僅承擔(dān)合同責(zé)任,原則上從其約定。但當(dāng)事人的約定不能免除其應(yīng)承擔(dān)的故意或重大過(guò)失的侵權(quán)責(zé)任,在此情況下,受害人享有兩種權(quán)利。

    查看全文↓ 2019-01-22 16:50:22
  • 148****8053

    房產(chǎn)中介在二手房交易中非常重要,中介提供的居間服務(wù)是否規(guī)范直接關(guān)系到房產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)的安全性,在實(shí)務(wù)中客戶與房產(chǎn)中介產(chǎn)生的糾紛非常多,這些糾紛主要有以下八種:
      一、 因支付意向金引起的糾紛
      中介帶買(mǎi)方看房,一旦客戶流露出購(gòu)買(mǎi)意向,中介往往會(huì)趁熱打鐵,說(shuō)服買(mǎi)方支付意向金并要求簽訂居間合同,而且會(huì)解釋支付的只是“意向金”而不是“定金”,如果買(mǎi)賣(mài)不成還會(huì)退還。但等到買(mǎi)方不想買(mǎi)要求返還時(shí),中介卻說(shuō)已交給賣(mài)方變成了“定金”,如果反悔會(huì)被沒(méi)收。
      買(mǎi)方付“意向金”的時(shí)候,一定要看清楚居間合同對(duì)意向金是怎么約定的。通常中介提供的《居間合同》寫(xiě)得密密麻麻,字又非常小,買(mǎi)方往往在中介的催促下粗粗看一下就簽了字,根本不清楚意向金是怎么變成定金的?!毒娱g合同》其實(shí)比正式的買(mǎi)賣(mài)合同都重要,其中玄機(jī)很多,但在二手房買(mǎi)賣(mài)中往往被忽視,特別是里面約定的“意向金轉(zhuǎn)定金”的條款。
      “意向金轉(zhuǎn)定金”通常約定由買(mǎi)方先付一部分錢(qián)款作為意向金交給中介,如果賣(mài)方同意居間合同中的條件(包括總價(jià)及付款方式),中介就將意向金轉(zhuǎn)交給賣(mài)方,此時(shí)意向金就轉(zhuǎn)為定金,如果買(mǎi)方反悔不買(mǎi)則不能要求返還,如果賣(mài)方反悔不賣(mài)則要雙倍返還。所以,買(mǎi)方付錢(qián)的時(shí)候確實(shí)是意向金,但如果賣(mài)方同意賣(mài),那就變成定金了。所以一定要看清居間合同條款,不能隨隨便便就付了意向金。

    查看全文↓ 2019-01-22 16:50:16
  • 142****2867

    一、 因支付意向金引起的糾紛 中介帶買(mǎi)方看房,一旦客戶流露出購(gòu)買(mǎi)意向,中介往往會(huì)趁熱打鐵,說(shuō)服買(mǎi)方支付意向金并要求簽訂居間合同,而且會(huì)解釋支付的只是“意向金”而不是“定金”,如果買(mǎi)賣(mài)不成還會(huì)退還。但等到買(mǎi)方不想買(mǎi)要求返還時(shí),中介卻說(shuō)已交給賣(mài)方變成了“定金”,如果反悔會(huì)被沒(méi)收。 買(mǎi)方付“意向金”的時(shí)候,一定要看清楚居間合同對(duì)意向金是怎么約定的。通常中介提供的《居間合同》寫(xiě)得密密麻麻,字又非常小,買(mǎi)方往往在中介的催促下粗粗看一下就簽了字,根本不清楚意向金是怎么變成定金的?!毒娱g合同》其實(shí)比正式的買(mǎi)賣(mài)合同都重要,其中玄機(jī)很多,但在二手房買(mǎi)賣(mài)中往往被忽視,特別是里面約定的“意向金轉(zhuǎn)定金”的條款。 “意向金轉(zhuǎn)定金”通常約定由買(mǎi)方先付一部分錢(qián)款作為意向金交給中介,如果賣(mài)方同意居間合同中的條件(包括總價(jià)及付款方式),中介就將意向金轉(zhuǎn)交給賣(mài)方,此時(shí)意向金就轉(zhuǎn)為定金,如果買(mǎi)方反悔不買(mǎi)則不能要求返還,如果賣(mài)方反悔不賣(mài)則要雙倍返還。所以,買(mǎi)方付錢(qián)的時(shí)候確實(shí)是意向金,但如果賣(mài)方同意賣(mài),那就變成定金了。所以一定要看清居間合同條款,不能隨隨便便就付了意向金。
    二、 因跳中介引起的糾紛 跳中介通常有兩種情況: 第一種情況:買(mǎi)方看房時(shí)簽了《看房確認(rèn)單》(《看房確認(rèn)單》上有買(mǎi)方跳開(kāi)中介與賣(mài)方私下成交,買(mǎi)方應(yīng)當(dāng)向中介支付違約金),看了房以后,買(mǎi)方通過(guò)其它中介公司成交。 買(mǎi)方通過(guò)其它中介公司成交的原因可能是其它中介公司不收或少收傭金,也有可能是通過(guò)其它中介公司談下來(lái)的成交價(jià)格更低一些。如果是前一個(gè)原因,毫無(wú)疑問(wèn)買(mǎi)方應(yīng)向前一家中介公司承擔(dān)違約責(zé)任,因?yàn)椤犊捶看_認(rèn)書(shū)》也具有約束力,買(mǎi)方的行為顯然違反了誠(chéng)信原則因而要承擔(dān)違約責(zé)任。但如果是后一種原因,買(mǎi)方實(shí)際上是按新的交易條件達(dá)成的合同,其目的并不是為了少付傭金,所以不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。 第二種情況:買(mǎi)賣(mài)雙方與中介簽訂《居間合同》(《居間合同》中有買(mǎi)賣(mài)雙方跳開(kāi)中介私自買(mǎi)賣(mài)要向中介支付違約金的內(nèi)容)后,為了規(guī)避中介費(fèi),買(mǎi)賣(mài)雙方先協(xié)議終止合同,再跳開(kāi)中介直接成交。但《居間合同》不只是一個(gè)買(mǎi)賣(mài)合同,還包括居間合同的內(nèi)容,即使買(mǎi)賣(mài)雙方終止了合同,也只能終止買(mǎi)賣(mài)合同,不能終止居間合同,這種情況下買(mǎi)賣(mài)雙方仍然應(yīng)當(dāng)向中介承擔(dān)違約責(zé)任。
    三、 因合同無(wú)效、終止引起的糾紛 合同無(wú)效的情況較為常見(jiàn)。比如:房子的產(chǎn)權(quán)登記為張三和李四,簽合同時(shí)只來(lái)了張三,張三可能會(huì)出具一份委托書(shū)說(shuō)明他已得到李四的授權(quán),或者只是口頭上告訴中介出售房屋已得到李四的同意。合同簽訂后,李四卻提出說(shuō)他從來(lái)沒(méi)有同意過(guò)。這時(shí)買(mǎi)方可能已經(jīng)支付了定金或者**款,糾紛由此產(chǎn)生。 根據(jù)法律規(guī)定共有財(cái)產(chǎn)出售要得到所有共有人的同意,否則合同無(wú)效。很多人認(rèn)為合同無(wú)效就不會(huì)產(chǎn)生任何法律后果,這種看法是錯(cuò)誤的。合同法規(guī)定合同無(wú)效后,有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受到的損失,雙方都有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因此如果確實(shí)沒(méi)有證據(jù)證明李四同意賣(mài)房,那合同無(wú)效,張三應(yīng)當(dāng)賠償買(mǎi)方的經(jīng)濟(jì)損失。但如果張三無(wú)力賠償,買(mǎi)方能不能追究中介公司的責(zé)任?筆者認(rèn)為要看中介公司有沒(méi)有過(guò)錯(cuò)。如果中介公司有過(guò)錯(cuò),比如中介未對(duì)李四的授權(quán)進(jìn)行審核,那么中介應(yīng)當(dāng)賠償。如果中介沒(méi)有過(guò)錯(cuò),那么中介就不必賠償。在合同終止的情況中,造成合同終止的原因有很多,比如買(mǎi)賣(mài)雙方協(xié)商一致決定終止合同,再比如一方違約如逾期不付款另一方行使合同解除權(quán)而將合同解除。

    查看全文↓ 2019-01-22 16:50:11

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  • 定金糾紛,先協(xié)商,后法律。

    全部6個(gè)回答>
  • 房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛的處理:(一)關(guān)于履行合同,限期拆遷糾紛被拆遷人與拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置合同后,未按期搬遷,拆遷人起訴要求被拆遷人拆遷的,受案后,拆遷人還可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。(二)關(guān)于被拆除房屋的承租人涉訴的法律地位房屋拆遷中,拆遷人與被拆遷人就補(bǔ)償安置達(dá)成了協(xié)議,但是房屋的承租人有正當(dāng)理由而拒不騰遷,經(jīng)房屋主管部門(mén)裁決限期拆遷向人民法院起訴的,拆遷人應(yīng)作為案件原告,而被拆遷人與承租人是共同被告。(三)關(guān)于過(guò)渡房屋的騰退糾紛被拆遷人按期退還周轉(zhuǎn)房即是其民事義務(wù)又是其行政義務(wù)。被拆遷人違反協(xié)議,拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的,拆遷人也可向法院提起民事訴訟,由法院判令被拆遷人搬遷至安置房;房屋拆遷主管部門(mén)也可根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十二條的規(guī)定,裁決被拆遷人按期搬遷,被拆遷人仍不履行又不起訴的,由房屋拆遷主管部門(mén)向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。(四)關(guān)于無(wú)效拆遷補(bǔ)償安置合同糾紛房屋拆遷補(bǔ)償安置合同無(wú)效一般表現(xiàn)為無(wú)權(quán)簽訂、顯失公平、違背意志自由等。房屋拆遷補(bǔ)償安置合同一但被確認(rèn)為無(wú)效,根據(jù)法律規(guī)定,合同從簽訂之日起就不具有法律效力。對(duì)無(wú)效合同,尚未履行的不得再履行。正在履行的應(yīng)停止履行,已經(jīng)履行的按民法通則規(guī)定應(yīng)互相返還,并按過(guò)錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。但是由于房屋被拆遷這一事實(shí)不可能逆轉(zhuǎn),所以拆遷補(bǔ)償安置合同被確認(rèn)無(wú)效后應(yīng)該根據(jù)民法及《拆遷條例》規(guī)定的情況區(qū)別處理。

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  • 簽訂了房屋定金合同,買(mǎi)房人違約,定金不退;賣(mài)房人違約,雙倍返還定金?!逗贤ā返谝话僖皇鍡l 當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》約定一方向?qū)Ψ浇o付定金作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人履行債務(wù)后,定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或者收回。給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的,無(wú)權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。

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  • 第一,糾紛發(fā)生前,可以與對(duì)方簽訂補(bǔ)充合同,將違約責(zé)任約定清楚。第二糾紛發(fā)生后,根據(jù)《合同法》第107條規(guī)定,當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。要求對(duì)方賠償己方損失。

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  • 一、農(nóng)村土地承包合同糾紛的表現(xiàn)形式和主要類(lèi)型1、法律和政策的變化引起的糾紛。新的《農(nóng)村土地承包法》進(jìn)一步規(guī)定實(shí)行“家庭聯(lián)產(chǎn)承包”,而自80年代中期,我國(guó)很多地區(qū)根據(jù)國(guó)家政策實(shí)行的是“兩田制”,即“責(zé)任田和口糧田”區(qū)分承包制度,導(dǎo)致村民要求及時(shí)收回責(zé)任田并按照家庭聯(lián)產(chǎn)方式重新分配,而原來(lái)的承包合同沒(méi)有到期,從而引發(fā)糾紛。2、管理混亂引起的糾紛。農(nóng)村干部素質(zhì)相對(duì)較低,對(duì)土地承包不依法進(jìn)行管理;很多土地荒廢多年,沒(méi)有積極的納入正規(guī)管理;土地開(kāi)發(fā)過(guò)程中沒(méi)有認(rèn)真核實(shí)所有權(quán);層層轉(zhuǎn)包漁利現(xiàn)象大量發(fā)生引發(fā)糾紛。主要有以下幾種類(lèi)型:(1)村干部利用手中權(quán)力,不經(jīng)過(guò)民主議定原則私自發(fā)包,有的甚至以明顯的低價(jià)格發(fā)包。該種情況下村民本來(lái)就有意見(jiàn),一旦出現(xiàn)土地價(jià)格上漲或土地收益提高,就容易引發(fā)群體性矛盾和糾紛。(2)土地所有權(quán)界限不明確。因?yàn)闅v史原因,有些土地確權(quán)不明確,沒(méi)有核準(zhǔn)頒發(fā)土地使用證書(shū),在開(kāi)發(fā)和種植時(shí)引發(fā)爭(zhēng)議。特別是原來(lái)有些離村較遠(yuǎn)的荒地,逐漸被離土地比較近的農(nóng)戶開(kāi)發(fā)種植,產(chǎn)生收益后引發(fā)糾紛。(3)土地大面積開(kāi)發(fā)引發(fā)糾紛。主要有兩種類(lèi)型:①土地開(kāi)發(fā)形成事實(shí),而所有權(quán)沒(méi)有界定。因?yàn)殚_(kāi)發(fā)的是大面積的荒地,開(kāi)發(fā)前沒(méi)有人耕種,因此開(kāi)發(fā)前沒(méi)有核實(shí)所有權(quán),而開(kāi)發(fā)方?jīng)]有所有權(quán),開(kāi)發(fā)后和所有權(quán)方發(fā)生矛盾。②鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體大片開(kāi)發(fā)和農(nóng)戶小片開(kāi)發(fā)形成矛盾。農(nóng)戶對(duì)以前沒(méi)有耕種的荒地小面積開(kāi)發(fā)種植,后來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體進(jìn)行大面積集體開(kāi)發(fā),發(fā)生沖突引發(fā)糾紛。該種類(lèi)型主要存在于土地較多的地區(qū)。(4)土地層層轉(zhuǎn)包甚至一地多包漁利,有的未經(jīng)土地所有權(quán)人同意轉(zhuǎn)包,有的轉(zhuǎn)包合同違法等等,導(dǎo)致土地關(guān)系混亂引發(fā)糾紛。(5)國(guó)有土地管理也存在許多問(wèn)題,發(fā)生在存在國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的地區(qū),因?yàn)橥恋乩?、管理不善,與相鄰關(guān)系處理不當(dāng)導(dǎo)致糾紛。3、村干部權(quán)利濫用引發(fā)的糾紛。主要類(lèi)型有:(1)違法收回農(nóng)戶承包地。農(nóng)戶部分成員“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后,集體經(jīng)濟(jì)組織收回土地,又如強(qiáng)行收回外出務(wù)工農(nóng)民的承包地,收回承包地抵頂欠款,違法收回進(jìn)入小城鎮(zhèn)落戶農(nóng)民的承包地,用收回農(nóng)民承包地的辦法搞勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等。(2)違法調(diào)整農(nóng)戶承包地。如承包期內(nèi)用行政命令的辦法硬性規(guī)定在全村范圍內(nèi)幾年重新調(diào)整一次承包地,借頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)之機(jī)重新承包土地等。(3)不落實(shí)二輪承包政策。對(duì)適合實(shí)行家庭承包的耕地,第一輪耕地承包合同到期后,不執(zhí)行延長(zhǎng)土地承包期三十年政策,不與農(nóng)戶簽訂土地承包合同,不發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū),超額預(yù)留機(jī)動(dòng)地等。(4)利用職權(quán)變更、解除土地承包合同。如因承辦人或負(fù)責(zé)人的變動(dòng)而變更或解除承包合同,因集體經(jīng)濟(jì)組織分立或者合并而變更或解除承包合同等。 (5)強(qiáng)迫承包方流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。如強(qiáng)制收回農(nóng)民承包地搞土地流轉(zhuǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村級(jí)組織出面租賃農(nóng)戶的承包地再進(jìn)行轉(zhuǎn)租或發(fā)包,假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)而進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等。(6)侵占承包方的土地收益。如小調(diào)整時(shí)隨意提高承包費(fèi),截留、扣繳承包方土地流轉(zhuǎn)收益,截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用等。(7)侵害婦女依法享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。如承包時(shí)對(duì)婦女實(shí)行有別于男子的歧視性土地承包政策,承包期內(nèi)違法收回出嫁女承包地等。(8)征收征用土地的補(bǔ)償款問(wèn)題的糾紛等。4、基層政府利用職權(quán)強(qiáng)行干預(yù)引發(fā)的糾紛。農(nóng)村土地屬于村集體所有,只有村集體才有權(quán)利處置其所有的土地,而出于部門(mén)和地方利益的考慮,行政干預(yù)和越俎代庖現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成違法承包引發(fā)糾紛。這種情況往往在一時(shí)發(fā)包成功的背后隱藏著許多矛盾,一旦時(shí)機(jī)成熟就會(huì)引發(fā)糾紛,且這種情況涉及的土地面積較大,處理不好很容易產(chǎn)生社會(huì)不穩(wěn)定因素。主要包括以下類(lèi)型:(1)村集體不經(jīng)農(nóng)戶同意,將農(nóng)戶承包的土地擅自發(fā)包;(2)基層政府不經(jīng)村集體授權(quán),以自己的名義強(qiáng)行發(fā)包屬于村集體的土地。5、經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)。主要分為兩種類(lèi)型:(1)土地發(fā)包初期沒(méi)有提出異議或進(jìn)行荒地開(kāi)發(fā)時(shí)沒(méi)有提出異議,后來(lái)經(jīng)開(kāi)發(fā)土地狀況變好或種植的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,土地承包者獲得了較大利益,土地所有的村集體組織成員,因利益驅(qū)動(dòng)心理不平衡產(chǎn)生糾紛。(2)強(qiáng)行終止合法有效的土地承包合同。因?yàn)榻鼛啄晖恋厥找婷黠@增加產(chǎn)生較大利潤(rùn),村民在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,哄搶承包出去的土地種植,使土地承包合同無(wú)法繼續(xù)履行,尤以本村以外人員為承包主體的居多。二、對(duì)目前農(nóng)村土地承包合同糾紛主要問(wèn)題的法律意見(jiàn)(一)農(nóng)村土地全面調(diào)整中產(chǎn)生糾紛的處理問(wèn)題在土地承包法實(shí)施前后,村委以人地矛盾突出并經(jīng)大多數(shù)村民同意為由對(duì)全村土地進(jìn)行調(diào)整,有的村民特別是通過(guò)其他方式已承包到較多土地的村民不同意土地調(diào)整,在村委將其承包的土地分配給他人后,村民訴求繼續(xù)履行合同。對(duì)于此類(lèi)案件區(qū)別情況,實(shí)踐中分類(lèi)作出如下處理:1、對(duì)于參與分地活動(dòng)的當(dāng)事人(一般是以抓鬮方式分得土地),并且各農(nóng)戶已實(shí)際進(jìn)行了耕種,判定已實(shí)際終止原合同,涉及的補(bǔ)償或者賠償問(wèn)題可另行主張,對(duì)于以其他方式承包的合同中約定違約金的,按照法律事實(shí)對(duì)當(dāng)事人做出賠償或者補(bǔ)償。2、對(duì)于以家庭承包方式承包的土地,承包方拒絕參與土地調(diào)整,要求種植原承包地的,在村民未實(shí)際耕種前,原則上支持其訴求。但對(duì)于全村村民已實(shí)際耕種的,要由村委會(huì)做出賠償,賠償數(shù)額一般按照減少土地面積的純收入與剩余承包年限的積;對(duì)于分配的實(shí)際土地面積和土地等級(jí)并未減少和降低的,如承包方未種植實(shí)際分配的土地,請(qǐng)求繼續(xù)耕種原土地的,亦以合同終止為由不予支持,賠償數(shù)額按照未耕種土地純收入與未耕種年限二分之一的積計(jì)算。3、對(duì)于以其他方式承包的土地納入了土地調(diào)整方案的,承包人參與了土地分配活動(dòng)的,判定合同終止,參照承包方對(duì)土地的實(shí)際投入和案件的具體情況(一般不超過(guò)3年的土地純收益)由村委會(huì)給予補(bǔ)償,合同約定違約金的,按照違約金補(bǔ)償。客觀地講,以上司法處理是存在瑕疵的。按照土地承包法的立法本意,對(duì)于以家庭方式承包土地來(lái)講,承包期之內(nèi)只要承包人不同意調(diào)整,除非出現(xiàn)因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地的、依法被征用土地等法定情形,是不允許做出土地調(diào)整的,而且即便出現(xiàn)了法定情形也只能做出個(gè)別調(diào)整。所以,嚴(yán)格按照法律規(guī)定處理家庭承包方式承包土地糾紛時(shí),發(fā)包方調(diào)整承包方的土地是不合法的,按照對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)性保護(hù)原則,發(fā)包方應(yīng)停止侵害、恢復(fù)原狀、賠償損失。對(duì)于以其他方式承包土地發(fā)生的糾紛,只要合同合法有效,承包方與發(fā)包方應(yīng)全面履行合同。如發(fā)包方拒絕繼續(xù)履行合同,亦應(yīng)給予賠償,按照《中華人民共和國(guó)合同法》的相關(guān)規(guī)定,這種賠償往往數(shù)額較大。但就目前農(nóng)村的實(shí)際狀況來(lái)講,特別是對(duì)于已實(shí)際耕種的情況來(lái)講,如果不做出變通性處理,引發(fā)的后果不堪設(shè)想。鑒于現(xiàn)實(shí)狀況,我們選擇了以上司法處理方式,這不僅符合當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)民的法律意識(shí),而且對(duì)當(dāng)事人來(lái)講也是可接受的。另外,需要說(shuō)明的是,根據(jù)農(nóng)村土地承包的發(fā)展,可在適當(dāng)時(shí)機(jī)按照法律本意通過(guò)判決將此類(lèi)案件的處理予以確定。(二)農(nóng)業(yè)承包合同的效力認(rèn)定問(wèn)題發(fā)包方或者多數(shù)村民要求確認(rèn)合同的效力,或者在審理相關(guān)案件中需要確認(rèn)合同效力的情形。此類(lèi)案件涉及的是以其他方式承包的合同的效力問(wèn)題。1、 原則上,只要合同形式合法應(yīng)確定合同的效力,特別是作為發(fā)包方的村委會(huì)主張合同無(wú)效的一般不予支持。2、 多數(shù)村民因違反民主議定原則主張村委會(huì)與他人簽訂的合同無(wú)效的,如承包方種植1年以上的,原則上不予支持;承包方種植不足1年的,原則上認(rèn)定合同無(wú)效;投入不大的可予以適當(dāng)補(bǔ)償;有大量投入的,主要針對(duì)承包費(fèi),必要時(shí)針對(duì)承包期限作出調(diào)整。3、 確認(rèn)合同效力后,如發(fā)包方主張?jiān)黾映邪M(fèi)的,可視情增加。4、 合同本身存在不明確之處,如“兩委”成員口頭答復(fù),合同條款不全、原村委會(huì)成員以個(gè)人名義出具答復(fù)意見(jiàn)等,此情形下,做出不利于合同繼續(xù)履行的解釋。我國(guó)法律對(duì)重要承包事項(xiàng)都規(guī)定了民主議定原則,其法理依據(jù)是土地的經(jīng)營(yíng)管理者必須依照所有權(quán)人的集體意愿行事。相關(guān)法條有:《土地管理法》第 14條第2款、第15條,《村民委員會(huì)組織法》第19條第2款第(5) 、(6) 項(xiàng),《土地承包法》第18條第2款第(3)項(xiàng)、第27條第2款、第48條第1款。如果發(fā)包方違反上述強(qiáng)制性規(guī)定,越權(quán)發(fā)包,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該承包合同無(wú)效,并根據(jù)當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò),確定其應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。根據(jù)《**高法院關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》(法釋[1999]15號(hào))第2 條、第25條的規(guī)定,承包合同簽訂滿一年,或雖未滿一年,但承包人已實(shí)際做了大量的投入的情況下,人民法院不因發(fā)包方違反法律規(guī)定的民主議定原則越權(quán)發(fā)包而確認(rèn)該承包合同無(wú)效,但可對(duì)該承包合同的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。單從法釋[1999]15號(hào)的文義解釋來(lái)看,該規(guī)定適用于發(fā)包方所屬的半數(shù)以上村民以發(fā)包方為被告,要求確認(rèn)承包合同的效力提起的訴訟。**高法院此項(xiàng)規(guī)定對(duì)承包合同效力的認(rèn)定具有普遍意義,因?yàn)槿嗣穹ㄔ簩?duì)同一事實(shí)關(guān)系的法律認(rèn)定須保持一致,同一份承包合同的效力認(rèn)定結(jié)果不應(yīng)由于訴訟主體或訴訟請(qǐng)求的不同而會(huì)有所不同。**高院就承包合同違反民主議定原則的無(wú)效請(qǐng)求設(shè)定了一年的除斥期間,只要在承包合同簽訂后的一年以內(nèi)沒(méi)有提起訴訟,人民法院就不能再以此認(rèn)定合同無(wú)效。所謂“進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整”也是以人民法院確認(rèn)合同有效為前提的,對(duì)無(wú)效合同是沒(méi)有進(jìn)行事后調(diào)整必要的。在審理具體案件確定合同效力時(shí),我們的意見(jiàn)是原則上適用**高法院司法解釋。(三)關(guān)于損失的主張程序問(wèn)題當(dāng)事人提出繼續(xù)履行合同的訴請(qǐng),一審法院經(jīng)審理認(rèn)為,其繼續(xù)履行合同的主張不能予以支持,其損失部分的救濟(jì)程序問(wèn)題。1、一審法院應(yīng)充分行使釋明權(quán),告知當(dāng)事人變更訴訟請(qǐng)求,當(dāng)事人不同意變更的,駁回訴訟請(qǐng)求,并在判決說(shuō)理部分告知對(duì)損失部分另行主張;如存在依法解除和終止的情形的,可根據(jù)實(shí)際情況判定予以適當(dāng)補(bǔ)償。2、對(duì)于當(dāng)事人有賠償請(qǐng)求的,可在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上確定賠償數(shù)額;對(duì)于案件情況比較復(fù)雜,駁回訴求不利于穩(wěn)定的案件,在當(dāng)事人就賠償數(shù)額問(wèn)題存在證據(jù)不充分的情況下,一審法院可做出適當(dāng)調(diào)查后,確定賠償數(shù)額,不宜機(jī)械處理。3、對(duì)于案件影響較大,涉及人數(shù)多的,一審期間因當(dāng)事人不同意變更訴求被駁回的案件,二審法院應(yīng)告知其應(yīng)當(dāng)變更訴訟請(qǐng)求,發(fā)回原審法院重審,不宜簡(jiǎn)單維持原判。無(wú)論是以家庭方式承包土地的糾紛,還是以其他方式承包的土地糾紛,都存在著損失的確定和如何主張問(wèn)題。在有些案件中,當(dāng)事人執(zhí)意要履行合同,而根據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況其訴訟又難以得到實(shí)際支持,此時(shí)存在從實(shí)質(zhì)上損害了少數(shù)人或個(gè)別人的利益問(wèn)題。如果當(dāng)事人不能繼續(xù)履行合同,通過(guò)賠償?shù)姆绞降玫骄葷?jì),一般會(huì)產(chǎn)生較好的效果,尤其是對(duì)于一些特殊案件來(lái)講更是如此。依照現(xiàn)行法律的有關(guān)規(guī)定,我們確定了上述司法處理意見(jiàn)。

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