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• 151****1085

  棚戶區(qū)改造政策：
  
  2008年，中共中央啟動保障性安居工程，并將國有林區(qū)（場）棚戶區(qū)（危舊房）、國有墾區(qū)危房、中央下放地方煤礦棚戶區(qū)改造作為重要內容，加快了改造步伐。
  
  2010年，中央全面啟動城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作，并繼續(xù)推進中國國有林區(qū)（場）棚戶區(qū)（危舊房）、國有墾區(qū)危房、中央下放地方煤礦棚戶區(qū)改造。
  
  2012年，中國住房和城鄉(xiāng)建設部等七部門近日聯(lián)合發(fā)出通知，要求加快推進棚戶區(qū)（危舊房）改造。針對各類棚戶區(qū)改造，七部門給出了完成期限。其中，已納入中央下放地方煤礦棚戶區(qū)改造范圍的煤礦棚戶區(qū)，2013年年底前要基本建成。
  
  國有林區(qū)棚戶區(qū)和國有林場危舊房改造中任務較少的?。▍^(qū)、市）要爭取在2013年年底前完成改造，其他?。▍^(qū)、市）要力爭在2015年年底前基本完成；還未完成的國有墾區(qū)危房改造，力爭在2015年年底前全面完成，有條件的地區(qū)要爭取在2014年年底基本完成。
  
  2014年，中國國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步加強棚戶區(qū)改造工作的通知》 [6] ，部署有效解決棚戶區(qū)改造中的困難和問題，推進改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村。2014年（計劃）改造棚戶區(qū)470萬戶以上。
  
  2016年，中國《政府工作報告》要求，2016年要開工改造600萬套。

  查看全文↓ 2019-03-20 20:50:21
• 146****2019

  棚戶區(qū)改造安置房歸根到底還是安置房，是政府進行城市道路建設和其他公共設施建設項目時，對被拆遷住戶進行安置所建的房屋。
  
  棚戶區(qū)改造相關政策：
  
  1、土地政策。棚戶區(qū)改造項目納入經濟適用住房，所需建設用地以劃撥方式提供，其中開發(fā)為商品住宅或者其他商服項目的建設用地，應依法實行有償使用。所得土地收益全部用于棚戶區(qū)改造基礎設施和配套設施建設。
  
  2、稅費減免政策。棚戶區(qū)改造項目一律免收城市基礎設施配套費等各項行政事業(yè)收費和政府性基金；以劃撥方式取得土地使用權的棚戶區(qū)改造項目，經稅務部門同意后不征土地契稅；棚戶區(qū)居民因拆遷而重新購買的普通住房免征契稅；與棚戶區(qū)建設有關的經營性收費項目減半收取，其他按地區(qū)棚戶區(qū)改造相關政策執(zhí)行。
  
  3、拆遷安置政策。棚戶區(qū)房屋拆遷安置，原則上實行“就地”或“就近”安置回遷樓房，對不愿回遷的住戶，實行貨幣拆遷，不做產權調換安置。被拆遷人選擇就地或就近回遷安置的，實行結構差價及按“部分面積”結算。
  
  4、回遷的低保戶家庭，私有產權的原面積部分拆一還一，不收結構差，合理擴大面積部分每平方米減收200元房款，如仍無能力出資購買合理擴大面積部分，則允許欠款入住，緩交房款時間定為2年，第一年交房款的60%，第二年交40%。在規(guī)定的時間內交夠欠款后，再辦理房屋所有權證，到期后仍無能力交納欠款的，則按廉租房管理。
  
  5、對達標的節(jié)能住宅，實行取暖費減免政策，按非節(jié)能住宅取暖費標準的70%比例收取。
  
  

  查看全文↓ 2019-03-20 20:50:14
• 151****7796

  棚戶區(qū)按規(guī)定來說一般是指城市建成區(qū)范圍內、平房密度大、使用年限久、房屋質量差、人均建筑面積小、基礎設施配套基本來說不齊全、交通不便利、治安和消防隱患比一般房子來說大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域。
  棚戶區(qū)改造是中國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。中國從2009年開始，對中國國內煤炭采空區(qū)、林場、農墾及華僑農場中棚戶區(qū)進行大規(guī)模改造。

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相關問題

• 問 ??什么叫棚戶區(qū)改造?棚戶區(qū)改造政策有哪些?
  答

  　涉及到棚戶區(qū)改造主要有以下法律法規(guī)：　　1、國務院辦公廳關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知　　2、關于加強房地產用地供應和監(jiān)管有關問題的通知國土資發(fā)〔2010〕34號　　3、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強房地產用地和建設管理調控的通知　　4、國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知 國發(fā)〔2010〕10號　　5、關于推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導意見　　6、關于中央投資支持國有工礦棚戶區(qū)改造有關問題的通知

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• 問 ??什么叫棚戶區(qū)改造？棚戶區(qū)改造項目是什么意思?
  答

  關于棚戶區(qū)的概念，棚戶區(qū)是指城市建成區(qū)范圍內、平房密度大、使用年限久、房屋質量差、人均建筑面積小、 基礎設施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域及“ 城中村”。所謂“城中村”，是指城市建成區(qū)仍然存在的、在集體土地上建造的、屬于棚戶區(qū)性質的區(qū)域。實施棚戶區(qū)改造的根本目的是改善群眾的居住條件，兼顧完善城市功能、改善城市環(huán)境。各地對棚戶區(qū)改造實行了“保底”安置，安置標準普遍達到了戶均45平方米以上，保證了實施改造后群眾居住水平都能明顯提高。棚戶區(qū)改造還要求加強改造建設和安置住房分配過程的公開透明，維護棚戶區(qū)群眾的知情權和參與權，確保分配結果群眾滿意。

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• 問 什么叫棚戶區(qū)改造
  答

  1.棚戶區(qū)改造的基本原則是什么？　　答：棚戶區(qū)改造將堅持以人為本、民生為重，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，市區(qū)聯(lián)動、以區(qū)為主，政府主導、多元融資，依法改造、確保穩(wěn)定的原則?！　?.棚戶區(qū)改造范圍及對象是什么？　　答：改造范圍是湘江路以東、東二環(huán)線以西、瀏陽河北段以南、南二環(huán)線以北地區(qū)和湘江西岸沿江地區(qū)，以及市人民政府確定的其他地區(qū)。改造對象是拆除改造結構簡陋、設施不配套、房屋質量差、使用年限久、交通不暢通、安全隱患較大的房屋以及片區(qū)改造需要拆除的其他房屋；修復修繕具有湖湘文化特色和需要保護的近現(xiàn)代歷史建筑物和民居民宅?！　?.棚戶區(qū)改造的工作目標是什么？　　答：工作目標是從2009年起，用3年時間基本完成二環(huán)線以內成片棚戶區(qū)改造，改造面積約730萬平方米，使6萬戶20萬人口的居住和生活條件得到明顯改善?！　?.棚戶區(qū)改造土地供應的原則和操作程序是什么？　　答：以區(qū)為主成片改造的棚戶區(qū)土地出讓的原則是融資改造，熟地出讓，網上掛牌，公開交易。其操作程序是：政府棚戶區(qū)改造公司根據棚戶區(qū)改造項目立項批準文件，申請土地使用權劃撥，由國土資源部門報市人民政府批準，將收回的土地使用權劃撥給棚戶區(qū)改造公司。劃撥土地使用權經批準后，區(qū)人民政府負責調度資金組織拆遷補償安置工作，實行資金封閉運行。項目拆遷安置補償完畢后，由棚戶區(qū)改造公司申請，國土資源部門報市人民政府批準，依法組織土地供應?！　?.市區(qū)兩級政府對棚戶區(qū)改造項目土地收益如何分成？　　答：政府棚戶區(qū)改造公司土地供應所得總價款全額上繳市財政，由財政部門返還拆遷補償安置騰地成本后，根據收益共享、風險共擔的原則，實行獨立核算，按市區(qū)5∶5的比例分享收益或按同比例分擔虧損?！　?.什么情況下可以采取生地出讓方式？　　答：因特殊原因未能完成拆遷需要提前進行土地出讓的或確需進行捆綁出讓的項目，由區(qū)人民政府制定實施方案報市人民政府批準后，可以采取生地出讓或捆綁方式出讓，由國土資源部門依法組織出讓。　　7.棚戶區(qū)改造融資方式有哪些？　　答：政府棚戶區(qū)改造公司可以依法用劃撥土地使用權證進行抵押融資，也可以吸納社會資本參與棚戶區(qū)改造?！　?.對社會資本參與棚戶區(qū)改造的投資人有哪些優(yōu)惠政策？　　答：1.對社會資本參與棚戶區(qū)改造的投資人出資拆遷補償安置并參與土地掛牌出讓獲得土地使用權的項目，不計貸款利息和利潤，由區(qū)人民政府按規(guī)定與投資人進行成本結算。項目新建的建筑面積中與原拆遷的建筑面積相等部分可免繳城市基礎設施配套費及其他市屬權限內的行政事業(yè)性收費。2.投資人出資拆遷安置但不參與土地掛牌出讓或未競得該宗土地使用權的項目，區(qū)人民政府根據資金的實際占用時間，按投資金額加銀行同期貸款利息加投資金額每年10%的利潤與投資人進行結算?！　?.棚戶區(qū)改造拆遷安置房建設有哪些優(yōu)惠政策？　　答：經市人民政府批準用于拆遷安置房建設的土地可以實行行政劃撥方式，拆遷安置房的產權問題另行研究處理。其報建費用中行政事業(yè)性收費除應上繳中央和省的收費外，勞?；鸢?5元每平方米收取，其他行政事業(yè)性費用予以免收；服務性收費減半征收。　　10.棚戶區(qū)改造項目在手續(xù)辦理和費用減免上還有什么優(yōu)惠政策？　　答：1.建立規(guī)劃管理綠色通道，棚戶區(qū)改造項目的控規(guī)調整按簡易程序辦理，調整論證與規(guī)劃方案審查同步進行。規(guī)劃審批時可根據項目實際情況適當提高項目容積率指標，爭取實現(xiàn)項目總體收支平衡。2.在棚戶區(qū)改造項目內按規(guī)劃需要砍伐樹木，調整綠地，挖掘道路，拆除公廁、垃圾站，遷移電力、電信、廣播電視桿線的，免收補償費，由項目業(yè)主單位按規(guī)劃要求重建或恢復。公廁、垃圾站拆除后規(guī)劃沒有重建恢復要求的，仍按規(guī)定給予補償。3.棚戶區(qū)改造項目用地紅線內配套的經營性設施，按照“誰經營，誰投資”的原則建設，其小區(qū)外大配套管網分別由郵政、電業(yè)、電信、廣播電視、燃氣、自來水等部門同步建設。小區(qū)內用電 、用氣、用水容量的增容費只收繳新增部分。納入棚戶區(qū)改造范圍的企業(yè)，不能重復提留水電分離改造費用?！　?1.棚改拆遷中對城市低收入家庭有什么優(yōu)惠政策？　　答：享受城市**低社會生活保障待遇的私有房屋被拆遷人，在規(guī)定期限內簽訂拆遷補償協(xié)議且他處無房的，由拆遷人對自愿選擇產權調換方式的被拆遷人提供建筑面積不小于45平方米的房屋予以補償安置。　　12.對積極支持棚改拆遷的被拆遷人有什么獎勵政策？　　答：1.私有房屋被拆遷人，選擇貨幣補償并在規(guī)定期限內簽訂拆遷補償協(xié)議且他處無房的，可以申請購買經濟適用住房或享受經濟適用住房貨幣補貼。2.私有房屋被拆遷人選擇貨幣補償并在規(guī)定期限內簽訂拆遷補償協(xié)議并按期搬遷騰地的，按產權合法有效面積給予每平方米200元的支持重點項目拆遷建設獎勵，每戶**高不超過2萬元?！　?3.拆遷中對直管公房如何補償？　　答：直管公房按評估價格結合裝飾裝修、設施設備、搬遷補助等計算補償，由拆遷人將被拆遷房屋補償及其他補償費用支付給產權單位，其合法承租人的相關事宜由產權單位妥善處理?！　?4.拆遷中對單位自管產如何補償？　　答：單位自管產房屋及其土地按評估價格結合裝飾裝修、設施設備、搬遷補助等計算補償，由拆遷人將被拆遷房屋補償及其他補償費用支付給產權單位或其行業(yè)主管單位，其承租人的相關事宜由產權單位妥善處理；其中已經改制的企業(yè)，其承租人的住房困難問題，由產權單位呈報住房保障部門按照相關政策妥善處理?！　?5.棚改項目被拆遷人在稅收上有哪些優(yōu)惠政策？　　答：1.被拆遷人按照國家、省、市有關城市房屋拆遷法律、法規(guī)取得的拆遷補償款，免征個人所得稅。因城市實施規(guī)劃、國家建設的需要而拆遷取得的拆遷補償款免征土地增值稅。2.被拆遷人因拆遷重新購置住房的，對與原拆遷補償額等值的購房款部分免征契稅。原繳住房維修資金余額可抵交新購房住房維修資金等值部分?！　?6.被拆遷人戶口遷移和轉學有何優(yōu)惠措施？　　答：被拆遷人憑拆遷主管部門備案的拆遷補償安置協(xié)議，辦理戶口遷移、轉入學等有關手續(xù)，有關部門不得收取轉入學、擇校等相關費用?！　?7.被拆遷人在辦理電視、電話、燃氣初裝開戶時可以減免什么費用？　　答：被拆遷人已經辦理了電視、電話、燃氣初裝開戶費且在規(guī)定期限內簽訂拆遷補償安置協(xié)議按期搬遷的，新購住房后憑原初裝開戶費和經拆遷主管部門備案的拆遷補償協(xié)議，電視、電信部門免收初裝、開通費，燃氣部門免收燃氣公網建設費?！　?8.市屬企業(yè)危房改造是否享受棚改優(yōu)惠政策？　　答：列入棚戶區(qū)改造范圍的危改項目，按棚戶區(qū)改造規(guī)定實施，危險房屋應先予拆除。未列入棚戶區(qū)改造范圍的危改項目，在規(guī)劃上不影響大的控規(guī)、詳規(guī)前提下，經業(yè)主申報、市危改辦審批，由企業(yè)在原地改造自建，并享受棚戶區(qū)改造優(yōu)惠政策?！　?9.對企業(yè)自行改造的危改項目有何獎勵措施？　　答：對于非商業(yè)開發(fā)性的危改項目由企業(yè)原地改造自建的，經驗收合格，市人民政府按原改造面積進行獎勵性補貼，D類項目每平方米**高500元， C類項目每平方米**高200元?！　?0.企業(yè)無力自行改造的零星分散危改項目怎樣實施？　　答：企業(yè)無力自行改造的零星分散危改項目，經業(yè)主申報，市危改辦審批，報市人民政府審定，市財政安排專項資金監(jiān)控使用，由轄區(qū)人民政府牽頭實施，企業(yè)主管部門配合。拆除后未納入企業(yè)改制資產的土地收歸政府處置；已納入企業(yè)改制資產的，其土地交由國土資源部門備案，待土地出讓時抵扣危改成本。市人民政府對驗收合格的項目按補償拆除成本的8%作為工作和獎勵經費補助轄區(qū)人民政府或實施單位

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• 問 什么叫棚戶區(qū)改造?
  答

  1.棚戶區(qū)改造的基本原則是什么？　　答：棚戶區(qū)改造將堅持以人為本、民生為重，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，市區(qū)聯(lián)動、以區(qū)為主，政府主導、多元融資，依法改造、確保穩(wěn)定的原則。　　2.棚戶區(qū)改造范圍及對象是什么？　　答：改造范圍是湘江路以東、東二環(huán)線以西、瀏陽河北段以南、南二環(huán)線以北地區(qū)和湘江西岸沿江地區(qū)，以及市人民政府確定的其他地區(qū)。改造對象是拆除改造結構簡陋、設施不配套、房屋質量差、使用年限久、交通不暢通、安全隱患較大的房屋以及片區(qū)改造需要拆除的其他房屋；修復修繕具有湖湘文化特色和需要保護的近現(xiàn)代歷史建筑物和民居民宅。　　3.棚戶區(qū)改造的工作目標是什么？　　答：工作目標是從2009年起，用3年時間基本完成二環(huán)線以內成片棚戶區(qū)改造，改造面積約730萬平方米，使6萬戶20萬人口的居住和生活條件得到明顯改善。

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• 問 ??什么是棚戶區(qū)改造?棚戶區(qū)改造的意義是什么?
  答

  1、棚戶區(qū)改造：是中國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。2005年開始，在東北三省實施振興戰(zhàn)略中相繼開展了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造工程。這是新中國建國以來東北**為龐大的安居工程，計劃利用3至5年時間，讓200多萬居民全部遷入新居的。初步統(tǒng)計，2006年至2011年底，全國累計開工改造各類棚戶區(qū)超過1000萬戶。2012年9月25日，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在全國資源型城市與獨立工礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展及棚戶區(qū)改造工作座談會上強調，要加快資源型城市可持續(xù)發(fā)展，推動獨立工礦區(qū)轉型，加大棚戶區(qū)改造力度，“三位一體”推進，著力破解城市內部二元結構難題，帶動內需擴大和就業(yè)增加，走可持續(xù)的新型城鎮(zhèn)化道路。2015年4月17日，李克強總理在考察國家開發(fā)銀行時兩次要求任務“加碼”，棚改要進一步加強地下管網等“大配套”建設。2、重要意義：經過2012年到2014年這三年來街道辦大面積的實施舊城改造來看，棚戶區(qū)改造在經濟、政治、社會、文化等多個方面都可以取得良好成效，同時也得到了當?shù)馗刹烤用竦膿碜o和贊許，其重要意義體現(xiàn)在： 1、棚戶區(qū)改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難，體現(xiàn)了社會公平、公正。棚戶區(qū)居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體，經過棚戶區(qū)改造，不僅可以改善居住環(huán)境和居住質量，而且還能擁有屬于自己的房屋資產，特別是針對棚戶區(qū)改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經濟條件較差的實際情況，采取切實有效的措施實施救助，確保這部分人群能夠有房住，從而享受到改革開放和經濟發(fā)展帶來的成果，體現(xiàn)了社會的公平與公正。 　2、棚戶區(qū)改造可以提升和完善城市功能，改善城區(qū)落后面貌。棚戶區(qū)改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎設施落后的現(xiàn)狀，通過改造，統(tǒng)籌考慮了服務配套和基礎條件的改善，特別是改造項目的實施采取招商引資的辦法，既節(jié)約了縣財政資金的投入，又可以加快城市基礎設施建設步伐，改變城市基礎設施條件，完善城市功能，提升城市品位，使原來落后的城市面貌變?yōu)榭h城靚麗的風景。3、棚戶區(qū)改造可以優(yōu)化配置土地資源，促進土地合理利用。集中連片棚戶區(qū)的改造可以盤活土地資源存量，**大限度提高出讓收益、顯化土地價值，同時可以較好地解決資金投入問題，使稀缺的土地資源得以再生和利用，進一步煥發(fā)老城區(qū)的生機和活力，提高了城市的管理水平。4、棚戶區(qū)改造可以增加社會就業(yè)，促進地區(qū)的產業(yè)結構調整。棚戶區(qū)改造能夠拉動建筑業(yè)的發(fā)展，促進地區(qū)經濟增長和增加社會就業(yè)的機會。同時，結合棚戶區(qū)改造，以土地置換為依托，可以大力調整產業(yè)結構，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，優(yōu)化產業(yè)結構，提高發(fā)展質量和效益。 　　5、棚戶區(qū)改造可以密切黨與居民群眾的感情，促進社會和諧。棚戶區(qū)改造，使多數(shù)普通居民告別低矮破舊房屋，享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化，提高了居民的幸福指數(shù)，體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力，拉近了政府與居民的距離，增強了社會凝聚力，促進了社會的和諧發(fā)展?！芭飸魠^(qū)”：是一種居住區(qū)，是指城市建成區(qū)范圍內、平房密度大、使用年限久、房屋質量差，是指城市建成區(qū)仍然存在的、在集體土地上建造的、屬于棚戶區(qū)性質的區(qū)域，占地面積一般至少在5萬平方米左右。對于棚戶區(qū)改造，中央政府在財政投入、建設用地、稅費和信貸等方面給予支持。

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