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  中央經(jīng)濟工作會議提出2016年五大重點任務(wù)，其中之一就是化解房地產(chǎn)庫存，要求取消過時的限制性措施。小編就來盤點一下未來可能被取消的過時限制性措施。 據(jù)新華社12月21日電 中央經(jīng)濟工作會議12月18日至21日在北京舉行。習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話，總結(jié)2015年經(jīng)濟工作，分析當(dāng)前國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢，部署2016年經(jīng)濟工作，重點是落實“十三五”規(guī)劃建議要求，推進結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。李克強在講話中闡述了明年宏觀經(jīng)濟政策取向，具體部署了明年經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作，并作總結(jié)講話。 會議認(rèn)為，明年經(jīng)濟社會發(fā)展特別是結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)十分繁重，戰(zhàn)略上要堅持穩(wěn)中求進、把握好節(jié)奏和力度，戰(zhàn)術(shù)上要抓住關(guān)鍵點，主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)。 化解房地產(chǎn)庫存。要按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求，通過加快農(nóng)民工市民化，擴大有效需求，打通供需通道，消化庫存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。要落實戶籍制度改革方案，允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等非戶籍人口在就業(yè)地落戶，使他們形成在就業(yè)地買房或長期租房的預(yù)期和需求。要明確深化住房制度改革方向，以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，把公租房擴大到非戶籍人口。要發(fā)展住房租賃市場，鼓勵自然人和各類機構(gòu)投資者購買庫存商品房，成為租賃市場的房源提供者，鼓勵發(fā)展以住房租賃為主營業(yè)務(wù)的專業(yè)化企業(yè)。要鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順應(yīng)市場規(guī)律調(diào)整營銷策略，適當(dāng)降低商品住房價格，促進房地產(chǎn)業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。要取消過時的限制性措施。 其實，在“去庫存”的大背景下，一些房地產(chǎn)措施已經(jīng)被取消。早在去年，全國絕大多數(shù)城市的“限購令”均已取消。 那么，小編就來盤點一下未來可能被取消的過時限制性措施。 一、限制購買多套房。早在2010年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開了電視電話會議，就加快保障性住房建設(shè)、遏制部分城市房價過快上漲作出部署。在彼時，住建部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求，要堅決遏制部分城市房價過快上漲。當(dāng)前，要在努力增加普通商品住房供應(yīng)的同時，著重加強需求管理，實行更為嚴(yán)格的差別化信貸和稅收政策，抑制投資投機性購房，進一步加強市場監(jiān)管。房價過高、上漲過快和住房供應(yīng)不足的城市，要限制購置多套房或大批量購置住房的炒房行為。 二、二套房限貸。住建部、財政部、央行、銀監(jiān)會四部委于2010年聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于規(guī)范住房公積金個人住房貸款政策有關(guān)問題的通知》，規(guī)定住房公積金貸款不得用于投機性購房，三套房全面叫停，二套房**不低于50%，貸款利率不得低于同期首套住房公積金個人住房貸款利率的1.1倍。 三、個人所得稅。2013年國五條細(xì)則：稅務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要密切配合，對出售自有住房按規(guī)定應(yīng)征收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實房屋原值的，應(yīng)依法嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計征。

  查看全文↓ 2016-05-11 16:32:59

相關(guān)問題

• 問 未來房地產(chǎn)可能被取消的措施有哪些 房價走勢如何
  答

  中央經(jīng)濟工作會議提出2016年五大重點任務(wù)，其中之一就是化解房地產(chǎn)庫存，要求取消過時的限制性措施。小編就來盤點一下未來可能被取消的過時限制性措施。 據(jù)新華社12月21日電 中央經(jīng)濟工作會議12月18日至21日在北京舉行。習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話，總結(jié)2015年經(jīng)濟工作，分析當(dāng)前國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢，部署2016年經(jīng)濟工作，重點是落實“十三五”規(guī)劃建議要求，推進結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。李克強在講話中闡述了明年宏觀經(jīng)濟政策取向，具體部署了明年經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作，并作總結(jié)講話。 會議認(rèn)為，明年經(jīng)濟社會發(fā)展特別是結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)十分繁重，戰(zhàn)略上要堅持穩(wěn)中求進、把握好節(jié)奏和力度，戰(zhàn)術(shù)上要抓住關(guān)鍵點，主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)。 化解房地產(chǎn)庫存。要按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求，通過加快農(nóng)民工市民化，擴大有效需求，打通供需通道，消化庫存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。要落實戶籍制度改革方案，允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等非戶籍人口在就業(yè)地落戶，使他們形成在就業(yè)地買房或長期租房的預(yù)期和需求。要明確深化住房制度改革方向，以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，把公租房擴大到非戶籍人口。要發(fā)展住房租賃市場，鼓勵自然人和各類機構(gòu)投資者購買庫存商品房，成為租賃市場的房源提供者，鼓勵發(fā)展以住房租賃為主營業(yè)務(wù)的專業(yè)化企業(yè)。要鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順應(yīng)市場規(guī)律調(diào)整營銷策略，適當(dāng)降低商品住房價格，促進房地產(chǎn)業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。要取消過時的限制性措施。 其實，在“去庫存”的大背景下，一些房地產(chǎn)措施已經(jīng)被取消。早在去年，全國絕大多數(shù)城市的“限購令”均已取消。 那么，小編就來盤點一下未來可能被取消的過時限制性措施。 一、限制購買多套房。早在2010年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開了電視電話會議，就加快保障性住房建設(shè)、遏制部分城市房價過快上漲作出部署。在彼時，住建部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求，要堅決遏制部分城市房價過快上漲。當(dāng)前，要在努力增加普通商品住房供應(yīng)的同時，著重加強需求管理，實行更為嚴(yán)格的差別化信貸和稅收政策，抑制投資投機性購房，進一步加強市場監(jiān)管。房價過高、上漲過快和住房供應(yīng)不足的城市，要限制購置多套房或大批量購置住房的炒房行為。 二、二套房限貸。住建部、財政部、央行、銀監(jiān)會四部委于2010年聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于規(guī)范住房公積金個人住房貸款政策有關(guān)問題的通知》，規(guī)定住房公積金貸款不得用于投機性購房，三套房全面叫停，二套房**不低于50%，貸款利率不得低于同期首套住房公積金個人住房貸款利率的1.1倍。 三、個人所得稅。2013年國五條細(xì)則：稅務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要密切配合，對出售自有住房按規(guī)定應(yīng)征收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實房屋原值的，應(yīng)依法嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計征。

• 問 未來房地產(chǎn)哪些措施可能被取消 房價如何
  答

  中央經(jīng)濟工作會議提出2016年五大重點任務(wù)，其中之一就是化解房地產(chǎn)庫存，要求取消過時的限制性措施。小編就來盤點一下未來可能被取消的過時限制性措施。 據(jù)新華社12月21日電 中央經(jīng)濟工作會議12月18日至21日在北京舉行。習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話，總結(jié)2015年經(jīng)濟工作，分析當(dāng)前國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢，部署2016年經(jīng)濟工作，重點是落實“十三五”規(guī)劃建議要求，推進結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。李克強在講話中闡述了明年宏觀經(jīng)濟政策取向，具體部署了明年經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作，并作總結(jié)講話。 會議認(rèn)為，明年經(jīng)濟社會發(fā)展特別是結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)十分繁重，戰(zhàn)略上要堅持穩(wěn)中求進、把握好節(jié)奏和力度，戰(zhàn)術(shù)上要抓住關(guān)鍵點，主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)。 化解房地產(chǎn)庫存。要按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求，通過加快農(nóng)民工市民化，擴大有效需求，打通供需通道，消化庫存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。要落實戶籍制度改革方案，允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等非戶籍人口在就業(yè)地落戶，使他們形成在就業(yè)地買房或長期租房的預(yù)期和需求。要明確深化住房制度改革方向，以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，把公租房擴大到非戶籍人口。要發(fā)展住房租賃市場，鼓勵自然人和各類機構(gòu)投資者購買庫存商品房，成為租賃市場的房源提供者，鼓勵發(fā)展以住房租賃為主營業(yè)務(wù)的專業(yè)化企業(yè)。要鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順應(yīng)市場規(guī)律調(diào)整營銷策略，適當(dāng)降低商品住房價格，促進房地產(chǎn)業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。要取消過時的限制性措施。 其實，在“去庫存”的大背景下，一些房地產(chǎn)措施已經(jīng)被取消。早在去年，全國絕大多數(shù)城市的“限購令”均已取消。 那么，小編就來盤點一下未來可能被取消的過時限制性措施。 一、限制購買多套房。早在2010年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開了電視電話會議，就加快保障性住房建設(shè)、遏制部分城市房價過快上漲作出部署。在彼時，住建部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求，要堅決遏制部分城市房價過快上漲。當(dāng)前，要在努力增加普通商品住房供應(yīng)的同時，著重加強需求管理，實行更為嚴(yán)格的差別化信貸和稅收政策，抑制投資投機性購房，進一步加強市場監(jiān)管。房價過高、上漲過快和住房供應(yīng)不足的城市，要限制購置多套房或大批量購置住房的炒房行為。 二、二套房限貸。住建部、財政部、央行、銀監(jiān)會四部委于2010年聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于規(guī)范住房公積金個人住房貸款政策有關(guān)問題的通知》，規(guī)定住房公積金貸款不得用于投機性購房，三套房全面叫停，二套房**不低于50%，貸款利率不得低于同期首套住房公積金個人住房貸款利率的1.1倍。 三、個人所得稅。2013年國五條細(xì)則：稅務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要密切配合，對出售自有住房按規(guī)定應(yīng)征收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實房屋原值的，應(yīng)依法嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計征。

• 問 明年房價走勢如何 政府和開發(fā)商會有哪些措施
  答

  中央經(jīng)濟工作會議剛過，關(guān)于房價的討論都不絕于耳，既然要去庫存，既然要鼓勵農(nóng)民買房，那么明年的房價會不會降呢？這篇文章來幫你分析。 中央經(jīng)濟工作會議提出，要鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順應(yīng)市場規(guī)律調(diào)整營銷策略，適當(dāng)降低商品住房價格，促進房地產(chǎn)業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。那么在去庫存的過程中，房價能否下降，能下降多少？ 一問：農(nóng)民工買房對去庫存有何效果 理論上10%的農(nóng)民工市民化就能消化庫存，關(guān)鍵要看政府的支持力度 記者：進城農(nóng)民工大概有多少潛在購房需求？ 清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉：國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2014年底農(nóng)民工的總量為2.74億人。今年10月末商品住宅待售面積約4.4億平方米，折合約440萬套；商品房待售面積6.8億平方米，折合約680萬套。從這些數(shù)據(jù)中可以看出，理論上10%的農(nóng)民工實現(xiàn)市民化，就可以有效緩解當(dāng)前商品住宅市場的庫存壓力。 然而，農(nóng)民工就業(yè)地和其可以買得起的住房所在的地方，往往是分開的。比如90個重點城市的住房，往往都是農(nóng)民工難以支付得起的住房，而他們支付得起的住房往往分布在縣級市、縣城或建制鎮(zhèn)，這就大大增加了靠農(nóng)民工去庫存的難度。 海南省房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會會長、海南錄德房地產(chǎn)股份有限公司董事長邱廷錄：從長期來看，農(nóng)民工群體有購房需求，這部分流動人口是未來購房的主力人群。至于有多少能轉(zhuǎn)化成有效需求，還要看政府出臺什么樣的政策，支持力度有多大。 記者：以目前的房價水平看，如何支持才能讓農(nóng)民工付得起**款？ 劉洪玉：讓農(nóng)民工進入商品住宅市場買房，支付有困難。做個測算：當(dāng)前全國商品住房平均銷售價格約為6500元/平方米，如果按照90平方米估算，加上稅費、裝修等費用，保守計算一套房子總費用為50萬元。 據(jù)國務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2月發(fā)布的數(shù)據(jù)，外出農(nóng)民工月平均收入2864元。如果平均一個農(nóng)民工家庭有兩個人工作，其年家庭收入約為5萬元，房價收入比達到10倍。30%的**，也要拿出3年的全部家庭收入，如果考慮稅費和裝修等費用，負(fù)擔(dān)也挺大。 從這個意義上來說，要讓農(nóng)民工在城市能夠買得起或租得起房，必須要有政府的補貼。比如讓農(nóng)民工可以購買和租住保障性住房、對購房家庭給予金融支持和稅收優(yōu)惠，還可以采用租買混合的共有產(chǎn)權(quán)模式。要能夠做到這些，必須要對現(xiàn)有的城鎮(zhèn)住房制度進行改革，為政府給新落戶農(nóng)民工進行各種形式的補貼提供政策依據(jù)。 邱廷錄：近幾年我國農(nóng)民工收入大幅度提升。就拿打零工來說吧，在二、三線城市打一天工都能賺200元以上，一線城市會更高。而本科畢業(yè)生在二、三線城市工作兩三年后，月工資也僅達到3000元左右。所以，只要農(nóng)民工肯吃苦，收入并不是大問題。以一線城市的收入去三、四線城市買房，大部分農(nóng)民工支付**款問題不大，但也不可能所有人均能買得起房，總會有一部分人群是選擇租房的。 記者：讓農(nóng)民工形成真正的購房能力，還應(yīng)配套哪些措施？ 劉洪玉：促進農(nóng)民工市民化，更多的是從促進城鎮(zhèn)化發(fā)展、提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的角度看的。一個農(nóng)民工家庭，如果有了穩(wěn)定的就業(yè)和家庭收入，政府再提供必要的基本公共服務(wù)，就具備了成為真正的市民的條件，就產(chǎn)生了比較可靠的住房需求。 如果能夠在政策支持下實現(xiàn)購買或租住住房，就會對消化庫存、帶動住房建設(shè)和投資有幫助。但如果僅僅是為了消化房地產(chǎn)庫存來實現(xiàn)市民化，即在政策性住房金融支持下買房的同時，實現(xiàn)市民化，則會存在潛在金融風(fēng)險。 國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部宏觀經(jīng)濟研究室主任牛犁：現(xiàn)在去庫存的關(guān)鍵是要把農(nóng)民工培育成新市民，讓他們成為購房主力，這就要把他們納入到很多政策體系當(dāng)中，比如公租房、保障房等。同時，應(yīng)該把房地產(chǎn)去庫存同城鎮(zhèn)化戶籍改革結(jié)合起來。此外，還得讓開發(fā)商降價，讓房價合理回歸。這樣，面積小的、地段遠一些的，新市民就能負(fù)擔(dān)得起了。 二問：降低商品房價格，政府能做啥 降房價有可能實現(xiàn)，政府應(yīng)采取激勵政策，并壓縮稅費、交易成本 記者：降房價，政府可以采取哪些措施？ 劉洪玉：降低商品住房價格是有可能實現(xiàn)的，尤其是在三、四線城市。政府為了降低市場風(fēng)險，可以采取必要的激勵政策，或者是團購保障性住房的做法，鼓勵開發(fā)商主動降價。當(dāng)然，房地產(chǎn)市場上還有一個非常重要的特點，人們買房子大多是在房價上漲的過程中實現(xiàn)的，如果房價處于下降通道，人們擔(dān)心后悔很少會出手購買。因此，政府和社會各界，還要盡量維持一個相對穩(wěn)定的市場環(huán)境，以利于人們做出理性的購買決策。 牛犁：降房價，**簡單的，是把地價壓下去。但是，這涉及各級政府的土地財政收入。今年土地出讓金已經(jīng)下降了30%多，壓力已經(jīng)很大。如果再降價賣地，那真是雪上加霜，所以這不太現(xiàn)實。 不過，相關(guān)稅費、各環(huán)節(jié)的圖章，現(xiàn)在還是很多的。不光是制造企業(yè)，相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域也應(yīng)該簡政放權(quán)，降低這些交易成本。 我所了解到的，建一個房子，除了消防、安全這些好理解的圖章要蓋，就連文化、體育這些部門的圖章也要蓋，有時候沒有100多個圖章，你這房就甭想賣出去。這個意思就是，要么你得給這些部門送房子，要么人家買房子的時候你得照顧，這里面交易成本的負(fù)擔(dān)是非常大的。所以說，稅費、交易成本這些，是**有壓縮空間的。 三問：讓房地產(chǎn)商割肉，他們情愿嗎 企業(yè)主動降價比較少見，兼并重組有利于降價空間的出現(xiàn) 劉洪玉：從過去的經(jīng)驗看，開發(fā)商主動降價的情況很少見，多是在企業(yè)內(nèi)部財務(wù)壓力(如流動性壓力)作用下，或在外部市場競爭壓力下，才有可能實現(xiàn)主動降價。 邱廷錄：一、二線，三、四線城市面臨的問題不同，開發(fā)商應(yīng)采取的策略也應(yīng)不同。如海南的房產(chǎn)銷售，客戶70%以上是面向全國30個省市的，涉及面之廣使得沒有任何一家開發(fā)商企業(yè)通過自身建立的銷售網(wǎng)絡(luò)能滿足銷售需要，必須由政府牽頭加大政府房地產(chǎn)銷售行業(yè)的投入，通過銷售行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)規(guī)范，才能完成海南房地產(chǎn)去庫存工作。 降低商品房價格是比較難的，商品房銷售是市場行為，目前銷售不動的開發(fā)商企業(yè)，能降的價格在這之前基本都降到了自己所承受的底線了，銷售不好的開發(fā)商企業(yè)不會坐等政府來救他們。 因此，降低房價可能有3種情況：第一，企業(yè)自身降價，但是空間并不是很大；第二，政府應(yīng)發(fā)揮市場調(diào)節(jié)手段，讓困難的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自動降價，如銷售補貼或免除部分企業(yè)應(yīng)交的稅金，讓企業(yè)的成本降下來等行政手段，使房價有下降空間；第三，行業(yè)破壞性的降價，也就是說，出現(xiàn)開發(fā)商大面積現(xiàn)金流斷裂，大面積的企業(yè)破產(chǎn)，房產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)拋售現(xiàn)象，投資人棄房而去，房價會大幅度下降，這是大家不想看到的結(jié)果。 此外，企業(yè)兼并重組是一個很好解決房地產(chǎn)去庫存的辦法。當(dāng)下出現(xiàn)房子滯銷的企業(yè)基本有兩種，一種是企業(yè)規(guī)模比較小，開發(fā)成本較高。另一種是企業(yè)產(chǎn)品沒有品牌附加值，房子賣了很低的價還沒有人買。通過大企業(yè)兼并一些小企業(yè)，并不一定要降價，就可以消化掉現(xiàn)有庫存，確實需要降價的通過降低成本規(guī)模化開發(fā)，也有了降價空間。

• 問 房地產(chǎn)限購措施會被取消嗎 房價如何
  答

  要鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順應(yīng)市場規(guī)律調(diào)整營銷策略，適當(dāng)降低商品住房價格，促進房地產(chǎn)業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。要取消過時的限制性措施。 焦點 1政策支柱 階段性提高財政赤字率 會議指出，宏觀政策要穩(wěn)，積極的財政政策要加大力度，實行減稅政策，階段性提高財政赤字率，在適當(dāng)增加必要的財政支出和政府投資的同時，主要用于彌補降稅帶來的財政減收，保障政府應(yīng)該承擔(dān)的支出責(zé)任。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，為結(jié)構(gòu)性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境，降低融資成本，保持流動性合理充裕和社會融資總量適度增長，擴大直接融資比重，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，完善匯率形成機制。 >>解讀 我國赤字率還存在提升空間 會議提出“階段性提高財政赤字率”。中國財稅法學(xué)研究會副會長、中國政法大學(xué)財稅法研究中心主任施正文教授表示，按照近年來我國赤字率歷史情況看，確實還存在一定提升空間。 施正文介紹，國際上通常用赤字與GDP之比的指標(biāo)，來評價一國財政風(fēng)險。赤字率不超3%就處于相對安全區(qū)間。這一指標(biāo)**初是歐盟建立時提出的，主要考慮的是歐洲國家經(jīng)濟體量相對較小，同時發(fā)達程度較高的特點。但該指標(biāo)與我國經(jīng)濟體制和經(jīng)結(jié)構(gòu)差別較大。因此只有參照價值，不具有指導(dǎo)意義。 據(jù)了解，從2011年至今年的5年間，我國安排財政赤字分別為9000億、8000億、1.2萬億、1.35萬億、1.62萬億，赤字率分別占當(dāng)年GDP的2%、1.5%、2%、2.1%、2.3%左右。 施正文解釋，我國目前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整重心已基本確定側(cè)重于供給鏈的調(diào)整，從財政上來說就是減稅降費。同時我國是以間接稅為主的稅收體制，稅收主要是按經(jīng)濟流量來征收。其特點是：在經(jīng)濟情況好的前提下，稅收收入增幅會更快。這也就是前幾年我國GDP增幅10%的時候，稅收增幅卻能達20%以上。反之，一旦經(jīng)濟下行，稅收降幅也會比GDP降幅更大。 在財稅收入增幅相對降低的同時，我國還確定要實施積極的財政政策，這就意味著要擴大需求和擴大投資。簡言之，這意味著一方面財政收入相對減少，但另一方面財政支出卻要增加。因此，提高財政赤字率也就成為必然的了。否則，積極的財政政策和減稅降費的要求就無法落地。 綜合我國近年來的赤字率水平，施正文分析，明年我國赤字率一舉超過3%的可能性較小，在2.5%至2.6%之間徘徊的可能性則相對更大。 焦點2房地產(chǎn)業(yè) 鼓勵個人和機構(gòu)買存量房出租 會議認(rèn)為，明年經(jīng)濟社會發(fā)展特別是結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)十分繁重，戰(zhàn)略上要堅持穩(wěn)中求進、把握好節(jié)奏和力度，戰(zhàn)術(shù)上要抓住關(guān)鍵點，主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)。 化解房地產(chǎn)庫存。要按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求，通過加快農(nóng)民工市民化，擴大有效需求，打通供需通道，消化庫存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。要落實戶籍制度改革方案，允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等非戶籍人口在就業(yè)地落戶，使他們形成在就業(yè)地買房或長期租房的預(yù)期和需求。要明確深化住房制度改革方向，以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，把公租房擴大到非戶籍人口。要發(fā)展住房租賃市場，鼓勵自然人和各類機構(gòu)投資者購買庫存商品房，成為租賃市場的房源提供者，鼓勵發(fā)展以住房租賃為主營業(yè)務(wù)的專業(yè)化企業(yè)。要鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順應(yīng)市場規(guī)律調(diào)整營銷策略，適當(dāng)降低商品住房價格，促進房地產(chǎn)業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。要取消過時的限制性措施。 >>解讀 商品房降價給公眾明確的市場預(yù)期 施正文認(rèn)為，房地產(chǎn)庫存是一種極大的資產(chǎn)閑置和浪費。不清理庫存，新的需求很難調(diào)動起來。過高的房價，同樣不利于科學(xué)調(diào)配房地產(chǎn)資源。雖然北上廣等一些大城市房子并不愁賣，但一些二三線城市，未來市場預(yù)期不明朗，阻礙了房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。中央明確提出“適當(dāng)降低商品住房價格”，等于給公眾一個明確的預(yù)期和市場走向，利于房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。 不過，施正文也表示，降房價，不能只靠指令性的誘導(dǎo)，還會輔以財稅優(yōu)惠等政策。 施正文透露，明年我國營改增將進入實施后期，屆時建筑業(yè)將有望被納入，這使房地產(chǎn)銷售能享受到營改增優(yōu)惠。通過一系列財稅手段，以四兩撥千斤的方式，實現(xiàn)適當(dāng)降低商品房價格的目標(biāo)。 此前曾有觀點認(rèn)為，一旦房地產(chǎn)稅推出，可能繼續(xù)推高房價。施正文表示，房地產(chǎn)稅對房價的影響不會太大。首先這一稅種要立法通過，可能還要兩三年時間。即使通過，作為一種地方稅，預(yù)計中央也會給與地方自主權(quán)，即是否征稅的決定權(quán)，稅率也會有一定自由裁量權(quán)。換言之，立法不等于全面征稅，即使開征，預(yù)計也會像延遲退休一樣，不會一次到位，而會以低稅率在部分地區(qū)開征。因此，房地產(chǎn)稅正常推進，與會議精神并不相悖。

• 問 房地產(chǎn)開發(fā)公司的特征中，如何理解行業(yè)限制性？
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