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  **高院關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同案件適用法律若干問(wèn)題的解釋
  解讀或提示：《解釋》的首部明確了兩個(gè)問(wèn)題：第一，本解釋的適用范圍。本解釋只適用于商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛的解決。第二，本解釋依據(jù)較高階位的法律制定。本解釋依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》的相關(guān)規(guī)定及精神制定，其效力高于相關(guān)部門(mén)或地方的法規(guī)、規(guī)章。如果相關(guān)部門(mén)或地方的法規(guī)或規(guī)章與本解釋存在沖突，則人民法院在審理這類(lèi)糾紛時(shí)，將不會(huì)適用相關(guān)部門(mén)或地方的法規(guī)或規(guī)章。
  第一條 本解釋所稱(chēng)的商品房買(mǎi)賣(mài)合同，是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)（以下統(tǒng)稱(chēng)為出賣(mài)人）將尚未建成或者已竣工的房屋向社會(huì)銷(xiāo)售并轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)于買(mǎi)受人，買(mǎi)受人支付價(jià)款的合同。
  解讀或提示：本條通過(guò)對(duì)商品房買(mǎi)賣(mài)合同下定義的方式，進(jìn)一步明確了本解釋的適用范圍。解釋中所謂商品房買(mǎi)賣(mài)的行為是相對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用房、公房改制出售的房改房、單位集資房、個(gè)人私房的交易行為而言的。經(jīng)濟(jì)適用房、公房改制出售的房改房、單位集資房的交易受?chē)?guó)家政策調(diào)整的因素相當(dāng)高，不是完全市場(chǎng)化的交易行為，其與商品房交易的主要區(qū)別在于市場(chǎng)化程度的不同；個(gè)人私房的交易中，交易各方都不是開(kāi)發(fā)商，他們之間的交易不經(jīng)過(guò)生產(chǎn)到進(jìn)入銷(xiāo)售領(lǐng)域的過(guò)程，其與商品房交易的主要區(qū)別在于交易的其中一方是否必須是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，即通俗所講，是一手房與二手房的區(qū)別。理解了商品房交易與其他房屋交易的區(qū)別，就能弄清本解釋的適用范圍。
  第二條 出賣(mài)人未取得商品房預(yù)售許可證明，與買(mǎi)受人訂立的商品房預(yù)售合同，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無(wú)效，但是在起訴前取得商品房預(yù)售許可證明的，可以認(rèn)定有效。
  解讀或提示：《城市房地產(chǎn)管理法》第44條規(guī)定，商品房預(yù)售應(yīng)“向縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)管理部門(mén)辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證明?！保撘?guī)定應(yīng)理解為強(qiáng)制性規(guī)定?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)條例》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》亦有相關(guān)規(guī)定。根據(jù)合同法第52條第五項(xiàng)規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同無(wú)效。所以，在未取得預(yù)售許可證明的情況下，開(kāi)發(fā)商與購(gòu)房人簽定的合同效力將不被人民法院認(rèn)可，而無(wú)效的合同自始沒(méi)有法律約束力。作為有過(guò)錯(cuò)的一方，開(kāi)發(fā)商應(yīng)該賠償因合同無(wú)效而給對(duì)方造成的損失。這部分內(nèi)容，在以前的司法實(shí)踐中也是確定的，所以本條解釋的重點(diǎn)在于條文中的但書(shū)部分。但書(shū)部分規(guī)定，開(kāi)發(fā)商在與購(gòu)房人簽定房屋買(mǎi)賣(mài)合同時(shí)，雖未取得預(yù)售許可證明，但若在合同簽定后至因該合同產(chǎn)生糾紛訴至法院前這段期間取得預(yù)售許可證明，則法院不因開(kāi)發(fā)商在訂立合同時(shí)未取得預(yù)售許可證明而認(rèn)定合同無(wú)效。在交易中若存在此類(lèi)情況，作為開(kāi)發(fā)商應(yīng)及時(shí)取得預(yù)售許可證明，以保證交易的穩(wěn)定；作為購(gòu)房人若想解除合同，則應(yīng)及時(shí)通過(guò)訴訟主張權(quán)利。
  - 第三條 商品房的銷(xiāo)售廣告和宣傳資料為要約邀請(qǐng)，但是出賣(mài)人就商品房開(kāi)發(fā)規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋及相關(guān)設(shè)施所作的說(shuō)明和允諾具體確定，并對(duì)商品房買(mǎi)賣(mài)合同的訂立以及房屋價(jià)格的確定有重大影響的，應(yīng)當(dāng)視為要約。該說(shuō)明和允諾即使未載入商品房買(mǎi)賣(mài)合同，亦應(yīng)當(dāng)視為合同內(nèi)容，當(dāng)事人違反的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
  解讀或提示：本條規(guī)定的是確定商品房銷(xiāo)售廣告和宣傳資料法律性質(zhì)的原則。要約和要約邀請(qǐng)的區(qū)別在于：1.目的不同。要約是希望和他人訂立合同的意思表示；要約邀請(qǐng)是希望他人向自己提出訂立合同的意思表示。2.內(nèi)容不同。要約的內(nèi)容具體而明確，含有要約人愿意受要約約束的意思；要約邀請(qǐng)則不含有這種意思。3.效力不同。要約一經(jīng)受要約人承諾，合同即告成立；要約邀請(qǐng)則不因相對(duì)人的承諾而成立合同，發(fā)出要約邀請(qǐng)的人也不承擔(dān)法律后果。我國(guó)合同法第15條原則規(guī)定“商業(yè)廣告為要約邀請(qǐng)。” ，一般情況下不能將未訂入合同中的銷(xiāo)售廣告和宣傳資料內(nèi)容作為合同內(nèi)容。但開(kāi)發(fā)商在銷(xiāo)售廣告和宣傳資料中，如果就其開(kāi)發(fā)出售的商品房及相關(guān)設(shè)施所作的說(shuō)明和允諾具體確定，并由此對(duì)購(gòu)房人決定訂立合同以及房屋價(jià)格的確定有重大影響的，在購(gòu)房人就此內(nèi)容提出訂立合同時(shí)，該銷(xiāo)售廣告內(nèi)容的對(duì)象就已特定化，根據(jù)《合同法》第１5條第二款關(guān)于要約的規(guī)定，“商業(yè)廣告的內(nèi)容符合要約規(guī)定的，視為要約?！??！督忉尅愤M(jìn)一步明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)將這類(lèi)廣告內(nèi)容視為要約，而買(mǎi)賣(mài)合同的訂立則視為購(gòu)房人對(duì)開(kāi)發(fā)商要約的承諾。在這種特定的情形下，即使該說(shuō)明和允諾沒(méi)有明確訂立在合同之中，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其為合同內(nèi)容，當(dāng)事人違反該內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。本條解釋解決了以往司法實(shí)踐中長(zhǎng)期存在的，商品房銷(xiāo)售廣告和宣傳資料的內(nèi)容能否作為開(kāi)發(fā)商對(duì)購(gòu)房人的正式承諾的爭(zhēng)議，更有利于保護(hù)需要購(gòu)房人的合法權(quán)益。需要提示的是購(gòu)房人應(yīng)妥善保存開(kāi)發(fā)商提供的各種宣傳資料以備將來(lái)雙方對(duì)合同內(nèi)容產(chǎn)生分歧時(shí)，作為證據(jù)使用。
  第四條 出賣(mài)人通過(guò)認(rèn)購(gòu)、訂購(gòu)、預(yù)訂等方式向買(mǎi)受人收受定金作為訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合同擔(dān)保的，如果因當(dāng)事人一方原因未能訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合同，應(yīng)當(dāng)按照法律關(guān)于定金的規(guī)定處理；因不可歸責(zé)于當(dāng)事人雙方的事由，導(dǎo)致商品房買(mǎi)賣(mài)合同未能訂立的，出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)將定金返還買(mǎi)受人。
  解讀或提示：本條規(guī)定確定了開(kāi)發(fā)商與購(gòu)房人訂立認(rèn)購(gòu)書(shū)而收取的定金、訂金、押金均視為為訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合同擔(dān)保的定金?！稉?dān)保法》第89條規(guī)定：“給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無(wú)權(quán)要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金?！薄Ｔ诖藨?yīng)當(dāng)提示，購(gòu)房人在與開(kāi)發(fā)商簽定認(rèn)購(gòu)書(shū)并交付定金時(shí)應(yīng)反復(fù)斟酌認(rèn)購(gòu)書(shū)條款，明確定金所擔(dān)保的交易內(nèi)容，以避免雙方無(wú)法就商品房買(mǎi)賣(mài)合同達(dá)成一致后，無(wú)法收回定金的后果。因?yàn)?，根?jù)本條解釋?zhuān)挥性趦煞N情況下，定金才不會(huì)損失：第一，雙方**終訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合同；第二，因不可歸責(zé)于當(dāng)事人雙方的事由，導(dǎo)致商品房買(mǎi)賣(mài)合同未能訂立的，開(kāi)發(fā)商應(yīng)當(dāng)將定金返還買(mǎi)受人。第二種情形規(guī)定的比較模糊，雙方就合同主要條款無(wú)法達(dá)成一致，導(dǎo)致商品房買(mǎi)賣(mài)合同未能訂立的，是否可歸責(zé)于一方？言之不詳。鑒于這種情況的不確定性，交付定金的一方似乎只有訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合同才可避免定金損失，而購(gòu)房人這將使購(gòu)房人在與開(kāi)發(fā)商就商品房買(mǎi)賣(mài)合同的談判中，處于弱勢(shì)地位，利益受損。
  第五條 商品房的認(rèn)購(gòu)、訂購(gòu)、預(yù)訂等協(xié)議具備《商品房銷(xiāo)售管理辦法》第十六條規(guī)定的商品房買(mǎi)賣(mài)合同的主要內(nèi)容，并且出賣(mài)人已經(jīng)按照約定收受購(gòu)房款的，該協(xié)議應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為商品房買(mǎi)賣(mài)合同。
  解讀或提示：本條規(guī)定明確了訂購(gòu)、認(rèn)購(gòu)、預(yù)訂協(xié)議轉(zhuǎn)化為商品房買(mǎi)賣(mài)合同的條件。發(fā)生這種轉(zhuǎn)化應(yīng)同時(shí)具備兩個(gè)條件：第一，該協(xié)議具備《商品房銷(xiāo)售管理辦法》第十六條規(guī)定的商品房買(mǎi)賣(mài)合同的主要內(nèi)容，即“（一）-- 當(dāng)事人的名稱(chēng)或者姓名住所；（二）-- 商品房的基本情況；（三）-- 商品房的銷(xiāo)售方式；（四）-- 房款的確定方式及總價(jià)款、支付方式、付款時(shí)間；（五）-- 交付使用的條件及日期；（六）-- 裝飾、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)承諾 ；（七）-- 供水、供電、供熱、燃?xì)?、通訊、道路、綠化等配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的交際花付承諾和有關(guān)權(quán)益、責(zé)任；（八）-- 公共配套建筑的產(chǎn)權(quán)歸屬；（九）-- 面積差異的處理方法；（十）-- 辦理產(chǎn)權(quán)登記的有關(guān)事宜；（十一） 解決爭(zhēng)議的方法；（十二） 違約責(zé)任；（十三）- 雙方約定的其他事項(xiàng)?！?；第二，開(kāi)發(fā)商已經(jīng)按照約定收取購(gòu)房款。這些規(guī)定目的在于促進(jìn)交易和保證交易的穩(wěn)定。但購(gòu)房人在訂立這類(lèi)文件并切實(shí)履行前，應(yīng)慎重考慮，以免后悔又無(wú)法解除購(gòu)房合同。
  第六條 當(dāng)事人以商品房預(yù)售合同未按照法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理登記備案手續(xù)為由，請(qǐng)求確認(rèn)合同無(wú)效的，不予支持。
  解讀或提示：**高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)合同法》若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬┑?條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)規(guī)定合同應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)，但未規(guī)定登記后生效的，當(dāng)事人辦理登記手續(xù)不影響合同的效力。”。我國(guó)現(xiàn)有法律法規(guī)未有商品房買(mǎi)賣(mài)預(yù)售合同辦理登記手續(xù)后生效的規(guī)定。所以，合同登記與否不應(yīng)影響合同效力。本條規(guī)定，進(jìn)一步明確了商品房買(mǎi)賣(mài)預(yù)售合同是否辦理登記手續(xù)不影響合同效力的原則。
  當(dāng)事人約定以辦理登記備案手續(xù)為商品房預(yù)售合同生效條件的，從其約定，但當(dāng)事人一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對(duì)方接受的除外。
  解讀或提示：本條規(guī)定體現(xiàn)了當(dāng)事人意思自治的原則。但對(duì)于已經(jīng)履行主要義務(wù)，且對(duì)方接受的合同仍應(yīng)認(rèn)定其有效。
  第七條 拆遷人與被拆遷人按照所有權(quán)調(diào)換形式訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，明確約定拆遷人以位置、用途特定的房屋對(duì)被拆遷人予以補(bǔ)償安置，如果拆遷人將該補(bǔ)償安置房屋另行出賣(mài)給第三人，被拆遷人請(qǐng)求優(yōu)先取得補(bǔ)償安置房屋的，應(yīng)予支持。
  解讀或提示：本條規(guī)定了拆遷人將拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議明確約定的，拆遷人以位置、用途特定的對(duì)被拆遷人予以補(bǔ)償安置的房屋另行出售給第三人的情況下，相對(duì)于第三人，被拆遷人有取得該房屋的優(yōu)先權(quán)。確立了在開(kāi)發(fā)商一房另售的情況下，補(bǔ)償安置協(xié)議效力優(yōu)先的處理原則
  被拆遷人請(qǐng)求解除拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，按照本解釋第八條的規(guī)定處理。
  解讀或提示：本條規(guī)定被拆遷人既可選擇優(yōu)先取得補(bǔ)償安置房屋，也可選擇請(qǐng)求解除拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，并依照本解釋第八條的規(guī)定獲得賠償。
  第八條 具有下列情形之一，導(dǎo)致商品房買(mǎi)賣(mài)合同目的不能實(shí)現(xiàn)的，無(wú)法取得房屋的買(mǎi)受人可以請(qǐng)求解除合同、返還已付購(gòu)房款及利息、賠償損失，并可以請(qǐng)求出賣(mài)人承擔(dān)不超過(guò)已付購(gòu)房款一倍的賠償責(zé)任：
  （一）商品房買(mǎi)賣(mài)合同訂立后，出賣(mài)人未告知買(mǎi)受人又將該房屋抵押給第三人；
  （二）商品房買(mǎi)賣(mài)合同訂立后，出賣(mài)人又將該房屋出賣(mài)給第三人。
  - 解讀或提示：本條是關(guān)于購(gòu)房人因開(kāi)發(fā)商私自將商品房設(shè)定抵押或一房多賣(mài)的行為而無(wú)法實(shí)現(xiàn)商品房買(mǎi)賣(mài)合同目的，可以從開(kāi)發(fā)商獲得何種賠償?shù)囊?guī)定。本條解釋的**大意義在于，確立了對(duì)開(kāi)發(fā)商惡意違約和欺詐行為適用懲罰性賠償責(zé)任的原則。即購(gòu)房人在可以請(qǐng)求解除合同、返還已付購(gòu)房款及利息、賠償損失的同時(shí)，還可以要求開(kāi)發(fā)商承擔(dān)不超過(guò)購(gòu)房款一倍的懲罰性賠償。
  第九條 出賣(mài)人訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合同時(shí)，具有下列情形之一，導(dǎo)致合同無(wú)效或者被撤銷(xiāo)、解除的，買(mǎi)受人可以請(qǐng)求返還已付購(gòu)房款及利息、賠償損失，并可以請(qǐng)求出賣(mài)人承擔(dān)不超過(guò)已付購(gòu)房款一倍的賠償責(zé)任：
  （一）故意隱瞞沒(méi)有取得商品房預(yù)售許可證明的事實(shí)或者提供虛假商品房預(yù)售許可證明；
  （二）故意隱瞞所售房屋已經(jīng)抵押的事實(shí)；
  （三）故意隱瞞所售房屋已經(jīng)出賣(mài)給第三人或者為拆遷補(bǔ)償安置房屋的事實(shí)。
  - 解讀或提示：本條規(guī)定的是在訂立合同時(shí)，開(kāi)發(fā)商故意隱瞞沒(méi)有取得商品房預(yù)售許可證明的事實(shí)或者提供虛假商品房預(yù)售許可證明或是在訂立合同時(shí)，開(kāi)發(fā)商故意隱瞞所售房屋已經(jīng)抵押的事實(shí)；或是訂立合同時(shí)，開(kāi)發(fā)商故意隱瞞所售房屋已經(jīng)出賣(mài)給第三人或者為拆遷補(bǔ)償安置房屋的事實(shí)等情形下，購(gòu)房人可以在請(qǐng)求解除合同、返還已付購(gòu)房款及利息、賠償損失的同時(shí)，還可以要求開(kāi)發(fā)商承擔(dān)不超過(guò)購(gòu)房款一倍的懲罰性賠償。其意義同上條。
  

  查看全文↓ 2016-06-27 16:45:26
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  第十條 買(mǎi)受人以出賣(mài)人與第三人惡意串通，另行訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合同并將房屋交付使用，導(dǎo)致其無(wú)法取得房屋為由，請(qǐng)求確認(rèn)出賣(mài)人與第三人訂立的商品房買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效的，應(yīng)予支持。
  - 解讀或提示：本條規(guī)定購(gòu)房人在以下事實(shí)同時(shí)存在的情況下，可以請(qǐng)求法院確認(rèn)開(kāi)發(fā)商與第三人訂立的商品房買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效，法院應(yīng)予支持：1、開(kāi)發(fā)商與第三人惡意串通，2、另行訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合同并將房屋交付使用，3、購(gòu)房人無(wú)法取得房屋。這是關(guān)于購(gòu)房人可以行使合同撤消權(quán)的規(guī)定。
  - 第十一條 對(duì)房屋的轉(zhuǎn)移占有，視為房屋的交付使用，但當(dāng)事人另有約定的除外。
  房屋毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)，在交付使用前由出賣(mài)人承擔(dān)，交付使用后由買(mǎi)受人承擔(dān)；買(mǎi)受人接到出賣(mài)人的書(shū)面交房通知，無(wú)正當(dāng)理由拒絕接收的，房屋毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)自書(shū)面交房通知確定的交付使用之日起由買(mǎi)受人承擔(dān)，但法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。
  - 解讀或提示：本條規(guī)定了房屋交付的標(biāo)準(zhǔn)。即對(duì)房屋的轉(zhuǎn)移占有，視為房屋的交付使用。本條同時(shí)明確了房屋交付前后買(mǎi)賣(mài)雙方的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的基本原則。這種原則下，不論房屋的所有權(quán)是否已經(jīng)轉(zhuǎn)移，均由房屋的實(shí)際占有人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。但法律另有規(guī)定或當(dāng)事人另有約定的除外。應(yīng)提示購(gòu)房人，即使在與開(kāi)發(fā)商或物業(yè)公司發(fā)生糾紛情況下，也應(yīng)及時(shí)接收房屋，同時(shí)，通過(guò)正常渠道解決糾紛。否則，不能對(duì)房屋進(jìn)行管理和進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)房屋的其他問(wèn)題，卻可能承擔(dān)房屋毀損的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)。
  第十二條 因房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格不能交付使用，或者房屋交付使用后，房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量經(jīng)核驗(yàn)確屬不合格，買(mǎi)受人請(qǐng)求解除合同和賠償損失的，應(yīng)予支持。
  - 解讀或提示：本條規(guī)定，房屋若出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題，購(gòu)房人可以退房，并要求開(kāi)發(fā)商賠償損失。
  第十三條 因房屋質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重影響正常居住使用，買(mǎi)受人請(qǐng)求解除合同和賠償損失的，應(yīng)予支持。
  - 解讀或提示：本條規(guī)定房屋若出現(xiàn)不能正常使用的質(zhì)量問(wèn)題，購(gòu)房人可以退房，并要求開(kāi)發(fā)商賠償損失。
  交付使用的房屋存在質(zhì)量問(wèn)題，在保修期內(nèi)，出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)責(zé)任；出賣(mài)人拒絕修復(fù)或者在合理期限內(nèi)拖延修復(fù)的，買(mǎi)受人可以自行或者委托他人修復(fù)。修復(fù)費(fèi)用及修復(fù)期間造成的其他損失由出賣(mài)人承擔(dān)。
  - 解讀或提示：本條是對(duì)房屋存在一般質(zhì)量問(wèn)題時(shí)的保修規(guī)定。
  第十四條 出賣(mài)人交付使用的房屋套內(nèi)建筑面積或者建筑面積與商品房買(mǎi)賣(mài)合同約定面積不符，合同有約定的，按照約定處理；合同沒(méi)有約定或者約定不明確的，按照以下原則處理：
  - 解讀或提示：本條規(guī)定開(kāi)發(fā)商交付使用的房屋套內(nèi)建筑面積或者建筑面積與商品房買(mǎi)賣(mài)合同約定面積不符，合同有約定的，按照約定處理；
  （一）面積誤差比絕對(duì)值在３％以?xún)?nèi)（含３％），按照合同約定的價(jià)格據(jù)實(shí)結(jié)算，買(mǎi)受人請(qǐng)求解除合同的，不予支持；
  - 解讀或提示：本條規(guī)定，合同沒(méi)有約定或者約定不明確的，在一定的誤差幅度（3%）內(nèi)，據(jù)實(shí)結(jié)算。
  （二）面積誤差比絕對(duì)值超出３％，買(mǎi)受人請(qǐng)求解除合同、返還已付購(gòu)房款及利息的，應(yīng)予支持。買(mǎi)受人同意繼續(xù)履行合同，房屋實(shí)際面積大于合同約定面積的，面積誤差比在３％以?xún)?nèi)（含３％）部分的房?jī)r(jià)款由買(mǎi)受人按照約定的價(jià)格補(bǔ)足，面積誤差比超出３％部分的房?jī)r(jià)款由出賣(mài)人承擔(dān)，所有權(quán)歸買(mǎi)受人；房屋實(shí)際面積小于合同約定面積的，面積誤差比在３％以?xún)?nèi)（含３％）部分的房?jī)r(jià)款及利息由出賣(mài)人返還買(mǎi)受人，面積誤差比超過(guò)３％部分的房?jī)r(jià)款由出賣(mài)人雙倍返還買(mǎi)受人。
  - 解讀或提示：本條規(guī)定，合同沒(méi)有約定或者約定不明確的，面積誤差比絕對(duì)值超出３％的，購(gòu)房人可以請(qǐng)求解除合同。還規(guī)定了若購(gòu)房人同意繼續(xù)履行合同，負(fù)擔(dān)或返還房?jī)r(jià)款的原則。
  第十五條 根據(jù)《合同法》第九十四條的規(guī)定，出賣(mài)人遲延交付房屋或者買(mǎi)受人遲延支付購(gòu)房款，經(jīng)催告后在三個(gè)月的合理期限內(nèi)仍未履行，當(dāng)事人一方請(qǐng)求解除合同的，應(yīng)予支持，但當(dāng)事人另有約定的除外。
  法律沒(méi)有規(guī)定或者當(dāng)事人沒(méi)有約定，經(jīng)對(duì)方當(dāng)事人催告后，解除權(quán)行使的合理期限為三個(gè)月。對(duì)方當(dāng)事人沒(méi)有催告的，解除權(quán)應(yīng)當(dāng)在解除權(quán)發(fā)生之日起一年內(nèi)行使；逾期不行使的，解除權(quán)消滅。
  - 解讀或提示：本條規(guī)定了當(dāng)事人行使合同解除權(quán)的期限問(wèn)題。

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• 138****0430

  - 第十六條 當(dāng)事人以約定的違約金過(guò)高為由請(qǐng)求減少的，應(yīng)當(dāng)以違約金超過(guò)造成的損失３０％為標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)減少；當(dāng)事人以約定的違約金低于造成的損失為由請(qǐng)求增加的，應(yīng)當(dāng)以違約造成的損失確定違約金數(shù)額。
  - 解讀或提示：本條規(guī)定了合理確定違約金的原則。
  第十七條 商品房買(mǎi)賣(mài)合同沒(méi)有約定違約金數(shù)額或者損失賠償額計(jì)算方法，違約金數(shù)額或者損失賠償額可以參照以下標(biāo)準(zhǔn)確定：
  逾期付款的，按照未付購(gòu)房款總額，參照中國(guó)人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)計(jì)收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
  逾期交付使用房屋的，按照逾期交付使用房屋期間有關(guān)主管部門(mén)公布或者有資格的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)定的同地段同類(lèi)房屋租金標(biāo)準(zhǔn)確定。
  - 解讀或提示：本條規(guī)定的是商品房買(mǎi)賣(mài)合同沒(méi)有約定違約金數(shù)額或者損失賠償額計(jì)算方法的情況下，確定違約金數(shù)額或者損失賠償額的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和方法。
  第十八條 由于出賣(mài)人的原因，買(mǎi)受人在下列期限屆滿(mǎn)未能取得房屋權(quán)屬證書(shū)的，除當(dāng)事人有特殊約定外，出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任：
  （一）商品房買(mǎi)賣(mài)合同約定的辦理房屋所有權(quán)登記的期限；
  （二）商品房買(mǎi)賣(mài)合同的標(biāo)的物為尚未建成房屋的，自房屋交付使用之日起９０日；
  （三）商品房買(mǎi)賣(mài)合同的標(biāo)的物為已竣工房屋的，自合同訂立之日起９０日。
  合同沒(méi)有約定違約金或者損失數(shù)額難以確定的，可以按照已付購(gòu)房款總額，參照中國(guó)人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)計(jì)收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
  解讀或提示：本條規(guī)定的是因開(kāi)發(fā)商的原因，購(gòu)房人無(wú)法在一定期限內(nèi)辦理房屋權(quán)屬證書(shū)的除另有約定外，由開(kāi)發(fā)商承擔(dān)違約責(zé)任及違約責(zé)任的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。本條將辦理房屋權(quán)屬證書(shū)作為商品房買(mǎi)賣(mài)合同的附隨義務(wù)加以規(guī)定，更有利地保護(hù)了購(gòu)房人的合法權(quán)益。
  第十九條 商品房買(mǎi)賣(mài)合同約定或者《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第三十三條規(guī)定的辦理房屋所有權(quán)登記的期限屆滿(mǎn)后超過(guò)一年，由于出賣(mài)人的原因，導(dǎo)致買(mǎi)受人無(wú)法辦理房屋所有權(quán)登記，買(mǎi)受人請(qǐng)求解除合同和賠償損失的，應(yīng)予支持。
  解讀或提示：本條規(guī)定的是由于開(kāi)發(fā)商的原因，使購(gòu)房人無(wú)法辦理房屋權(quán)屬證明的情形下，購(gòu)房人可以行使商品房買(mǎi)賣(mài)合同解除權(quán)并有權(quán)要求賠償損失。
  第二十條 出賣(mài)人與包銷(xiāo)人訂立商品房包銷(xiāo)合同，約定出賣(mài)人將其開(kāi)發(fā)建設(shè)的房屋交由包銷(xiāo)人以出賣(mài)人的名義銷(xiāo)售的，包銷(xiāo)期滿(mǎn)未銷(xiāo)售的房屋，由包銷(xiāo)人按照合同約定的包銷(xiāo)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)，但當(dāng)事人另有約定的除外。
  - 解讀或提示：本條規(guī)定在開(kāi)發(fā)商與包銷(xiāo)人的包銷(xiāo)合同中，如果當(dāng)事人對(duì)包銷(xiāo)期滿(mǎn)后未出售房屋的歸屬?zèng)]有約定的，應(yīng)當(dāng)按照包銷(xiāo)價(jià)格由包銷(xiāo)人購(gòu)買(mǎi)。開(kāi)發(fā)商與包銷(xiāo)人的包銷(xiāo)合同有約定的，應(yīng)當(dāng)依其約定。需提示，代理合同、包銷(xiāo)合同應(yīng)明確規(guī)定雙方權(quán)利義務(wù)，條款完備。
  第二十一條 出賣(mài)人自行銷(xiāo)售已經(jīng)約定由包銷(xiāo)人包銷(xiāo)的房屋，包銷(xiāo)人請(qǐng)求出賣(mài)人賠償損失的，應(yīng)予支持，但當(dāng)事人另有約定的除外。
  解讀或提示：本條規(guī)定如果開(kāi)發(fā)商違反包銷(xiāo)合同約定，自行出賣(mài)已經(jīng)約定由包銷(xiāo)人銷(xiāo)售的房屋，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償包銷(xiāo)人的損失。開(kāi)發(fā)商與包銷(xiāo)人的包銷(xiāo)合同有約定的，應(yīng)當(dāng)依其約定。
  第二十二條 對(duì)于買(mǎi)受人因商品房買(mǎi)賣(mài)合同與出賣(mài)人發(fā)生的糾紛，人民法院應(yīng)當(dāng)通知包銷(xiāo)人參加訴訟；出賣(mài)人、包銷(xiāo)人和買(mǎi)受人對(duì)各自的權(quán)利義務(wù)有明確約定的，按照約定的內(nèi)容確定各方的訴訟地位。
  解讀或提示：本條規(guī)定了購(gòu)房人與開(kāi)發(fā)商因商品房買(mǎi)賣(mài)合同發(fā)生糾紛時(shí)，包銷(xiāo)人必須參加訴訟，及確定各方的訴訟地位的原則。
  第二十三條 商品房買(mǎi)賣(mài)合同約定，買(mǎi)受人以擔(dān)保貸款方式付款、因當(dāng)事人一方原因未能訂立商品房擔(dān)保貸款合同并導(dǎo)致商品房買(mǎi)賣(mài)合同不能繼續(xù)履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以請(qǐng)求解除合同和賠償損失。因不可歸責(zé)于當(dāng)事人雙方的事由未能訂立商品房擔(dān)保貸款合同并導(dǎo)致商品房買(mǎi)賣(mài)合同不能繼續(xù)履行的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求解除合同，出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)將收受的購(gòu)房款本金及其利息或者定金返還買(mǎi)受人。
  - 解讀或提示：本條所稱(chēng)商品房擔(dān)保貸款，就是俗稱(chēng)的“按揭”。我國(guó)法律此前對(duì)此沒(méi)有有關(guān)的規(guī)定。作為一種社會(huì)普遍接受的法律行為，這是我國(guó)首次以司法解釋的形式加以規(guī)范。本條規(guī)定的是在按揭付款的商品房買(mǎi)賣(mài)合同履行過(guò)程中，購(gòu)房人不能取得銀行貸款從而無(wú)法履行商品房買(mǎi)賣(mài)合同的情況下，如何確定買(mǎi)賣(mài)雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的原則。聯(lián)系上下文的內(nèi)容，“因一方當(dāng)事人原因未能訂立商品房擔(dān)保貸款合同并導(dǎo)致商品房買(mǎi)賣(mài)合同不能繼續(xù)履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以請(qǐng)求解除合同和賠償損失?！?，似應(yīng)理解為：“因一方當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)未能訂立商品房擔(dān)保貸款合同并導(dǎo)致商品房買(mǎi)賣(mài)合同不能繼續(xù)履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以請(qǐng)求解除合同和賠償損失?！保y行審查購(gòu)房人的貸款申請(qǐng)過(guò)程中，購(gòu)房人沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，只因購(gòu)房人并不明顯的原因而拒絕貸款的情況很多，如果因此要求購(gòu)房人因不能履行商品房買(mǎi)賣(mài)合同而承擔(dān)民事賠償責(zé)任，顯然是不公平的。為保險(xiǎn)起見(jiàn)，建議在訂立類(lèi)似合同時(shí)，雙方在合同中明確約定過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
  - 第二十四條 因商品房買(mǎi)賣(mài)合同被確認(rèn)無(wú)效或者被撤銷(xiāo)、解除，致使商品房擔(dān)保貸款合同的目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)，當(dāng)事人請(qǐng)求解除商品房擔(dān)保貸款合同的，應(yīng)予支持。
  - 解讀或提示：本條明確了當(dāng)事人行使擔(dān)保貸款合同解除權(quán)的條件。購(gòu)房人簽訂商品房擔(dān)保貸款合同的目的是為了購(gòu)買(mǎi)商品房，當(dāng)商品房買(mǎi)賣(mài)合同被確認(rèn)無(wú)效或者被撤銷(xiāo)、解除時(shí)，購(gòu)房人特定的貸款目的已不能實(shí)現(xiàn)，如果不允許解除合同，對(duì)購(gòu)房人無(wú)疑是不利的。同樣，貸款銀行在沒(méi)有任何擔(dān)保的情況下將大量的貸款借給購(gòu)房人，也將面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)。
  第二十五條 以擔(dān)保貸款為付款方式的商品房買(mǎi)賣(mài)合同的當(dāng)事人一方請(qǐng)求確認(rèn)商品房買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效或者撤銷(xiāo)、解除合同的，如果擔(dān)保權(quán)人作為有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人提出訴訟請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)與商品房擔(dān)保貸款合同糾紛合并審理；未提出訴訟請(qǐng)求的，僅處理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛。擔(dān)保權(quán)人就商品房擔(dān)保貸款合同糾紛另行起訴的，可以與商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛合并審理。
  - 解讀或提示：本條本款規(guī)定的是在按揭付款的商品房買(mǎi)賣(mài)合同當(dāng)事人請(qǐng)求確認(rèn)商品房買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效或者撤銷(xiāo)、解除合同時(shí)，如果作為擔(dān)保權(quán)人的銀行依據(jù)商品房擔(dān)保貸款合同以有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人的身份提出訴訟請(qǐng)求，法院必須將商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛與商品房擔(dān)保貸款合同糾紛合并審理，這是該解釋確定的訴訟程序；如果擔(dān)保權(quán)人不告則不理；如果作為擔(dān)保權(quán)人的銀行依據(jù)商品房擔(dān)保貸款合同另行起訴，則法院可以選擇與商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛合并審理也可以選擇單獨(dú)分別審理。
  商品房買(mǎi)賣(mài)合同被確認(rèn)無(wú)效或者被撤銷(xiāo)、解除后，商品房擔(dān)保貸款合同也被解除的、出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)將收受的購(gòu)房貸款和購(gòu)房款的本金及利息分別返還擔(dān)保權(quán)人和買(mǎi)受人。
  - 解讀或提示：本條本款規(guī)定的是在第24條的情況出現(xiàn)后，商品房買(mǎi)賣(mài)合同、商品房擔(dān)保貸款合同解除后，合同各方當(dāng)事人的基本權(quán)利、義務(wù)。
  - 第二十六條 買(mǎi)受人未按照商品房擔(dān)保貸款合同的約定償還貸款，亦未與擔(dān)保權(quán)人辦理商品房抵押登記手續(xù)，擔(dān)保權(quán)人起訴買(mǎi)受人，請(qǐng)求處分商品房買(mǎi)賣(mài)合同項(xiàng)下買(mǎi)受人合同權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)通知出賣(mài)人參加訴訟；擔(dān)保權(quán)人同時(shí)起訴出賣(mài)人時(shí)，如果出賣(mài)人為商品房擔(dān)保貸款合同提供保證的，應(yīng)當(dāng)列為共同被告。
  - 解讀或提示：本條規(guī)定的是如果購(gòu)房人不能按時(shí)向銀行償還借款，且在購(gòu)房人還沒(méi)有與銀行就所購(gòu)商品房辦理抵押登記手續(xù)的情況下，如果銀行起訴購(gòu)房人，那么應(yīng)當(dāng)通知開(kāi)發(fā)商作為訴訟當(dāng)事人參加訴訟，開(kāi)發(fā)商此時(shí)的身份為第三人。但如果開(kāi)發(fā)商為商品房擔(dān)保貸款合同提供保證的，應(yīng)當(dāng)列為共同被告。
  第二十七條 買(mǎi)受人未按照商品房擔(dān)保貸款合同的約定償還貸款，但是已經(jīng)取得房屋權(quán)屬證書(shū)并與擔(dān)保權(quán)人辦理了商品房抵押登記手續(xù)，抵押權(quán)人請(qǐng)求買(mǎi)受人償還貸款或者就抵押的房屋優(yōu)先受償?shù)模粦?yīng)當(dāng)追加出賣(mài)人為當(dāng)事人，但出賣(mài)人提供保證的除外。
  解讀或提示：本條規(guī)定的是在購(gòu)房人不能按時(shí)向銀行償還借款，但購(gòu)房人已經(jīng)取得房屋權(quán)屬證書(shū)并與銀行辦理了商品房抵押登記手續(xù)的情況下，銀行起訴購(gòu)房人時(shí)，案件處理結(jié)果不再與開(kāi)發(fā)商有法律上的利害關(guān)系，開(kāi)發(fā)商不應(yīng)作為當(dāng)事人參加訴訟。但開(kāi)發(fā)商為商品房擔(dān)保貸款合同繼續(xù)提供保證的，仍應(yīng)當(dāng)列為共同被告。
  第二十八條 本解釋自２００３年６月１日起施行。
  《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》施行后訂立的商品房買(mǎi)賣(mài)合同發(fā)生的糾紛案件，本解釋公布施行后尚在一審、二審階段的，適用本解釋。
  《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》施行后訂立的商品房買(mǎi)賣(mài)合同發(fā)生的糾紛案件，在本解釋公布施行前已經(jīng)終審，當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的，不適用本解釋。
  《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》施行前發(fā)生的商品房買(mǎi)賣(mài)行為，適用當(dāng)時(shí)的法律、法規(guī)和《**高人民法院〈關(guān)于審理房地產(chǎn)管理法施行前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)案件若干問(wèn)題的解答〉》。

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相關(guān)問(wèn)題

• 問(wèn) 房地產(chǎn)管理法實(shí)施條例
  答

  房地產(chǎn)管理法實(shí)施條例：① 以出讓方式獲得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，必須根據(jù)土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途。② 動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限開(kāi)發(fā)的土地，超過(guò)出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期，滿(mǎn)1年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，可征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費(fèi)，滿(mǎn)2年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，可無(wú)償收回土地使用權(quán)。③通常情況下，如果已經(jīng)按照合同約相關(guān)條例支付土地使用權(quán)出讓金后，并獲得土地使用權(quán)證書(shū)而且按照出讓合同約定，再進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)的情況，屬于房屋建設(shè)工程。如果已經(jīng)完成開(kāi)發(fā)投資總額25%以上，那么就屬于成片開(kāi)發(fā)土地，就會(huì)形成工業(yè)用地或其他建設(shè)用地條件。④ 出讓合同的效力及轉(zhuǎn)讓后取得土地使用權(quán)，如果生效，那么具有法律效力，受讓方轉(zhuǎn)讓其權(quán)利不會(huì)影響出讓合同的繼續(xù)履行，根據(jù)城市房地產(chǎn)管理法規(guī)定，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí)，土地使用權(quán)出讓合同載明的權(quán)利，義務(wù)也隨之轉(zhuǎn)移。

• 問(wèn) 《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》
  答

  城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第248號(hào) 《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》已經(jīng)一九九八年七月二十日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布施行。 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理 朱镕基一九九八年七月二十日第一章 總則 第一條 為了規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)對(duì)城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理,促進(jìn)和保障房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。 第二條 本條例所稱(chēng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè),并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或者銷(xiāo)售、出租商品房的行為。 第三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)。 第四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。 縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的土地管理工作。第二章 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)第五條 設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)有100萬(wàn)元以上的注冊(cè)資本; (二)有4名以上持有資格證書(shū)的房地產(chǎn)專(zhuān)業(yè)、建筑工程專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)職技術(shù)人員,2名以上持有資格證書(shū)的專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地方的實(shí)際情況,對(duì)設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的注冊(cè)資本和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的條件作出高于前款的規(guī)定。 第六條 外商投資設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的,除應(yīng)當(dāng)符合本條例第五條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)依照外商投資企業(yè)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,辦理有關(guān)審批手續(xù)。 第七條 設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記。工商行政管理部門(mén)對(duì)符合本條例第五條規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)予以登記;對(duì)不符合條件不予登記的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。 工商行政管理部門(mén)在對(duì)設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)登記進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取同級(jí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)的意見(jiàn)。 第八條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列文件到登記機(jī)關(guān)所在地的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)備案: (一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件; (二)企業(yè)章程; (三)驗(yàn)資證明; (四)企業(yè)法定代表人的身份證明; (五)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的資格證書(shū)和聘用合同。 第九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等,對(duì)備案的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)核定資質(zhì)等級(jí)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級(jí),承擔(dān)相應(yīng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。具體辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)制定。答案補(bǔ)充第三章 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè) 第十條 確定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、年度建設(shè)用地計(jì)劃和城市規(guī)劃、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)年度計(jì)劃的要求;按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要經(jīng)計(jì)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)的,還應(yīng)當(dāng)報(bào)計(jì)劃主管部門(mén)批準(zhǔn),并納入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。 第十一條 確定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持舊區(qū)改建和新區(qū)建設(shè)相結(jié)合的原則,注重開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、交通擁擠、環(huán)境污染嚴(yán)重以及危舊房屋集中的區(qū)域,保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。 第十二條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地應(yīng)當(dāng)以出讓方式取得;但是,法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定可以采用劃撥方式的除外。 土地使用權(quán)出讓或者劃撥前,縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)提出書(shū)面意見(jiàn),作為土地使用權(quán)出讓或者劃撥的依據(jù)之一 (一)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和開(kāi)發(fā)期限; (二)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件;(三)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)要求; (四)基礎(chǔ)設(shè)施建成后的產(chǎn)權(quán)界定; (五)項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償、安置要求。 答案補(bǔ)充第十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立資本金制度,資本金占項(xiàng)目總投資的比例不得低于20%。 第十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排配套基礎(chǔ)設(shè)施,并根據(jù)先地下、后地上的原則實(shí)施。 第十五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限滿(mǎn)1年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的,可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費(fèi);滿(mǎn)2年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的,可以無(wú)償收回上地使用權(quán)。但是,因不可杭力或者政府、政府有關(guān)部門(mén)的行為或者動(dòng)工開(kāi)發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工遲延的除外。 第十六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其開(kāi)發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。 勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定或者合同的約定,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 答案補(bǔ)充第十七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工,經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工后,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)涉及公共安全的內(nèi)容,組織工程質(zhì)量監(jiān)督、規(guī)劃、消防、人防等有關(guān)部門(mén)或者單位進(jìn)行驗(yàn)收。 第十八條 住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十七條的規(guī)定和下列要求進(jìn)行綜合驗(yàn)收: (一)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的落實(shí)情況; (二)城市規(guī)劃要求配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)情況; (三)單項(xiàng)工程的工程質(zhì)量驗(yàn)收情況; (四)拆遷安置方案的落實(shí)情況; (五)物業(yè)管理的落實(shí)情況。 住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)行分期開(kāi)發(fā)的,可以分期驗(yàn)收。 第十九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的主要事項(xiàng)記錄在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)中,并定期送房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)備案。答案補(bǔ)充第四章 房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 第二十條 轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條、第三十九條規(guī)定的條件。 第二十一條 轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自土地使用權(quán)變更登記手續(xù)辦理完畢之日起30日內(nèi),持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)備案。 第二十二條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí),尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的,原拆遷補(bǔ)償安置合同中有關(guān)的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被拆遷人。 答案補(bǔ)充第二十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房,應(yīng)當(dāng)符合下列條件: (一)已交付全部土地使用權(quán)出讓金,取得土地使用權(quán)證書(shū); (二)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證; (三)按提供的預(yù)售商品房計(jì)算,投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上,并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期; (四)已辦理預(yù)售登記,取得商品房預(yù)售許可證明。 第二十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件: (一)本條例第二十三條第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)規(guī)定的證明材料; (二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級(jí)證書(shū); (三)工程施工合同; (四)預(yù)售商品房分層平面圖; (五)商品房預(yù)售方案。 第二十五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到商品房預(yù)售申請(qǐng)之日起10日內(nèi),作出同意預(yù)售或者不同意預(yù)售的答復(fù)。同意預(yù)售的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)商品房預(yù)售許可證明;不同意預(yù)售的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。 答案補(bǔ)充第二十六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行虛假?gòu)V告宣傳,商品房預(yù)售廣告中應(yīng)當(dāng)載明商品房預(yù)售許可證明的文號(hào)。 第二十七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時(shí),應(yīng)當(dāng)向預(yù)購(gòu)人出示商品房預(yù)售許可證明。 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自商品房預(yù)售合同簽訂之日起30日內(nèi),到商品房所在地的縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)和負(fù)責(zé)土地管理工作的部門(mén)備案。 第二十八條 商品房銷(xiāo)售,當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。合同應(yīng)當(dāng)載明商品房的建筑面積和使用面積、價(jià)格、交付日期、質(zhì)量要求、物業(yè)管理方式以及雙方的違約責(zé)任。 第二十九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)代理銷(xiāo)售商品房的,應(yīng)當(dāng)向中介機(jī)構(gòu)出具委托書(shū)。中介機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售商品房時(shí),應(yīng)當(dāng)向商品房購(gòu)買(mǎi)入出示商品房的有關(guān)證明文件和商品房銷(xiāo)售委托書(shū)。 第三十條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓和商品房銷(xiāo)售價(jià)格,由當(dāng)事人協(xié)商議定;但是,享受?chē)?guó)家優(yōu)惠政策的居民住宅價(jià)格,應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。 答案補(bǔ)充第三十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用時(shí),向購(gòu)買(mǎi)入提供住宅質(zhì)量保證書(shū)和住宅使用說(shuō)明書(shū)。 住宅質(zhì)量保證書(shū)應(yīng)當(dāng)列明工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)核驗(yàn)的質(zhì)量等級(jí)、保修范圍、保修期和保修單位等內(nèi)容。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照住宅質(zhì)量保證書(shū)的約定,承擔(dān)商品房保修責(zé)任。 保修期內(nèi),因房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)商品房進(jìn)行維修,致使房屋原使用功能受到影響,給購(gòu)買(mǎi)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第三十二條 商品房交付使用后,購(gòu)買(mǎi)人認(rèn)為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,可以向工程質(zhì)量監(jiān)督單位申情重新核驗(yàn)。經(jīng)核驗(yàn),確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,購(gòu)買(mǎi)人有權(quán)退房;給購(gòu)買(mǎi)人造成損失的,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第三十三條 預(yù)售商品房的購(gòu)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)自商品房交付使用之日起90日內(nèi),辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù);現(xiàn)售商品房的購(gòu)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)自銷(xiāo)售合同簽訂之日起90日內(nèi),辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助商品房購(gòu)買(mǎi)人辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù),并提供必要的證明文件。答案補(bǔ)充第五章 法律責(zé)任 第三十四條 違反本條例規(guī)定,未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,擅自從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款。 第三十五條 違反本條例規(guī)定,未取得資質(zhì)等級(jí)證書(shū)或者超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 第三十六條 違反本條例規(guī)定,將未經(jīng)驗(yàn)收的房屋交付使用的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù);逾期不補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行驗(yàn)收,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。經(jīng)驗(yàn)收不合格的,依照本條例第三十七條的規(guī)定處理。 答案補(bǔ)充第三十七條 違反本條例規(guī)定,將驗(yàn)收不合格的房屋交付使用的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責(zé)令限期返修,并處交付使用的房屋總造價(jià)2%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;給購(gòu)買(mǎi)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第三十八條 違反本條例規(guī)定,擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款。 第三十九條 違反本條例規(guī)定,擅自預(yù)售商品房的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,可以并處已收取的預(yù)付款百分之一以下的罰款。 第四十條 國(guó)家工作人員在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。答案補(bǔ)充第六章 附則 第四十一條 在城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),實(shí)施房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理,參照本條例執(zhí)行。 第四十二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有的土地,經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后,方可用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。 第四十三條 本條例自發(fā)布之日起施行。

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• 問(wèn) 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)哪些有關(guān)資料
  答

  自己去問(wèn)問(wèn)房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)的人不就知道了嗎?

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• 問(wèn) 威海市《城市房地產(chǎn)管理法》對(duì)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者變更時(shí)的房地產(chǎn)權(quán)屬登記程序是怎樣規(guī)定的？
  答

  《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或變更時(shí)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)房產(chǎn)變更登記，并憑變更后的房屋所有權(quán)證書(shū)向同級(jí)人民政府的土地管理部門(mén)申請(qǐng)土地使用權(quán)變更登記，經(jīng)同級(jí)人民政府土地管理部門(mén)核實(shí)，由同級(jí)人民政府更換或者更改土地使用權(quán)證書(shū)。

• 問(wèn) 什么是房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)? 什么是房地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理？
  答

  　房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證，就是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)，一般新成立公司要在一個(gè)月內(nèi)辦理三級(jí)暫定資質(zhì)。注冊(cè)資金800萬(wàn)，專(zhuān)業(yè)人員10人以上，還有一些其它的地方性要求，具體情況可向當(dāng)?shù)亟ㄎ樵?xún)。房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理登記申請(qǐng)起30天內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定，頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證，即大產(chǎn)證。 對(duì)新建商品房，法律規(guī)定可由合同一方申請(qǐng)小產(chǎn)證。小產(chǎn)證即將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商取得大產(chǎn)證的房地產(chǎn)分割以后，由購(gòu)房者取得的房地產(chǎn)權(quán)證。

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