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• 145****5925

  棚戶區(qū)房屋拆遷補償安置，采取產權調換和貨幣補償?shù)姆绞剑徊疬w人選擇產權調換的，原則上實行“拆一還一”，不找差價，**低保障戶型面積不得小于39平方米。同意產權調換的拆遷戶，拆遷面積不足39平方米的，按**低保障戶型補償；超出原房屋面積上靠一個戶型部分按不高于經濟適用房價格購買，超出上靠戶型以上面積按市場價格購買。對殘疾人原房屋面積大于或等于37平方米的享受增加3平方米優(yōu)惠，不找差價；對原房屋面積小于37平方米的，按**低保障安置，不再享受優(yōu)惠安置。拆遷賠償?shù)膶ο鬄楫數(shù)卣?br/>

  查看全文↓ 2018-07-12 19:08:52
• 145****0250

  （一）被拆遷人與政府之間的矛盾
  　　被拆遷人對政府的拆遷工程不理解，認為政府是為開發(fā)商服務的，開發(fā)商拿政府的“民心工程”做“擋箭牌”。對于被拆遷人的這種不理解情緒，社會和諧安定面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
  　?。ǘ┍徊疬w人對拆遷的片面認識
  　　被拆遷人往往拿出法律體系中的一部或對自己有利的，一點蓋全，過分強調權利，而忽視自己的義務，即被拆遷人只拿《物權法》說話，形成對立情緒。其實政府和被拆遷人的權利義務是統(tǒng)一的，目標是完全一致的。作為政府，應該加大棚戶區(qū)改造的相關法律法規(guī)的宣傳力度，不厚此薄彼。
  　?。ㄈ┱c開發(fā)商之間的關系“混同”
  　　政府和開發(fā)商關系“混同”，拆遷人和開發(fā)商是兩個法律主體。實踐中，政府和開發(fā)商關系往往模糊不清，造成被拆遷人誤解，開發(fā)商的一些不當行為讓政府來“買單”，讓政府背黑鍋。在棚戶區(qū)改造的工作人員，辛辛苦苦，卻落下罵名，我們政府要規(guī)范各環(huán)節(jié)的權利義務，明確責任，避免誤會，影響工程的順利進行。
  　?。ㄋ模┎疬w方式方法存在的問題
  　　開發(fā)商過早介入，形成“越位”，在利益的“博弈”中，被拆遷人感覺到“勢單力薄”，形成對立情緒。棚戶區(qū)改造中涉及的被拆遷人情況復雜多樣，有集體的、個人的、建筑有違章的、臨建的等等，拆遷方案不可能搞“一刀切”，要原則性和靈活性相統(tǒng)一，比如：“溫情拆遷”可以借鑒。
  　?。ㄎ澹β鋵嵅疬w政策的問題
  　　構筑棚戶區(qū)改造“全面質量控制”體系，政府從質量、安全、成本、利潤及和諧指數(shù)進行目標控制、監(jiān)管，制定相關的評估辦法，堵塞漏洞，真正把政府的棚戶區(qū)改造政策落到實處。
  

  查看全文↓ 2018-07-12 19:08:27
• 132****4714

  棚戶區(qū)的界定 一般具有的特征
  城市建成區(qū)、工業(yè)集中區(qū)范圍內、房屋密度大、建設使用年限久、人均建筑面積小、房屋質量差、配套基礎設施不齊全、交通不便、治安和消防隱患大、環(huán)境臟亂差、房屋建筑面積2萬平方米以上的連片平房區(qū)及舊危樓。
  

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相關問題

• 問 ??如何投資棚戶區(qū)改造？什么是棚戶區(qū)改造？
  答

  棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。棚戶區(qū)改造是扒平房蓋樓房，對棚戶區(qū)項目周邊道路、廣場、教育、商業(yè)等基礎設施的加強和完善，提升居住環(huán)境中的人氣指數(shù)，在改造棚戶區(qū)的同時帶動了城市整體環(huán)境的改善，促進了就業(yè)、養(yǎng)老等社會問題的解決，產生了有利于構建和諧社會的綜合效應。 把舊房子重新貼面，換瓦只是舊房子翻新或者裝修，不是棚戶區(qū)改造。

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• 問 ??什么叫棚戶區(qū)改造?棚戶區(qū)改造政策是什么?
  答

  棚戶區(qū)改造政策：2008年，中共中央啟動保障性安居工程，并將國有林區(qū)（場）棚戶區(qū)（危舊房）、國有墾區(qū)危房、中央下放地方煤礦棚戶區(qū)改造作為重要內容，加快了改造步伐。2010年，中央全面啟動城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作，并繼續(xù)推進中國國有林區(qū)（場）棚戶區(qū)（危舊房）、國有墾區(qū)危房、中央下放地方煤礦棚戶區(qū)改造。 2012年，中國住房和城鄉(xiāng)建設部等七部門近日聯(lián)合發(fā)出通知，要求加快推進棚戶區(qū)（危舊房）改造。針對各類棚戶區(qū)改造，七部門給出了完成期限。其中，已納入中央下放地方煤礦棚戶區(qū)改造范圍的煤礦棚戶區(qū)，2013年年底前要基本建成。國有林區(qū)棚戶區(qū)和國有林場危舊房改造中任務較少的?。▍^(qū)、市）要爭取在2013年年底前完成改造，其他省（區(qū)、市）要力爭在2015年年底前基本完成；還未完成的國有墾區(qū)危房改造，力爭在2015年年底前全面完成，有條件的地區(qū)要爭取在2014年年底基本完成。2014年，中國國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步加強棚戶區(qū)改造工作的通知》 [6] ，部署有效解決棚戶區(qū)改造中的困難和問題，推進改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村。2014年（計劃）改造棚戶區(qū)470萬戶以上。 2016年，中國《政府工作報告》要求，2016年要開工改造600萬套。

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• 問 ??什么叫棚戶區(qū)改造?棚戶區(qū)改造政策有哪些?
  答

  　涉及到棚戶區(qū)改造主要有以下法律法規(guī)：　　1、國務院辦公廳關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知　　2、關于加強房地產用地供應和監(jiān)管有關問題的通知國土資發(fā)〔2010〕34號　　3、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強房地產用地和建設管理調控的通知　　4、國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知 國發(fā)〔2010〕10號　　5、關于推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導意見　　6、關于中央投資支持國有工礦棚戶區(qū)改造有關問題的通知

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• 問 ??什么是棚戶區(qū)改造?棚戶區(qū)改造的意義是什么?
  答

  1、棚戶區(qū)改造：是中國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。2005年開始，在東北三省實施振興戰(zhàn)略中相繼開展了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造工程。這是新中國建國以來東北**為龐大的安居工程，計劃利用3至5年時間，讓200多萬居民全部遷入新居的。初步統(tǒng)計，2006年至2011年底，全國累計開工改造各類棚戶區(qū)超過1000萬戶。2012年9月25日，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在全國資源型城市與獨立工礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展及棚戶區(qū)改造工作座談會上強調，要加快資源型城市可持續(xù)發(fā)展，推動獨立工礦區(qū)轉型，加大棚戶區(qū)改造力度，“三位一體”推進，著力破解城市內部二元結構難題，帶動內需擴大和就業(yè)增加，走可持續(xù)的新型城鎮(zhèn)化道路。2015年4月17日，李克強總理在考察國家開發(fā)銀行時兩次要求任務“加碼”，棚改要進一步加強地下管網等“大配套”建設。2、重要意義：經過2012年到2014年這三年來街道辦大面積的實施舊城改造來看，棚戶區(qū)改造在經濟、政治、社會、文化等多個方面都可以取得良好成效，同時也得到了當?shù)馗刹烤用竦膿碜o和贊許，其重要意義體現(xiàn)在： 1、棚戶區(qū)改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難，體現(xiàn)了社會公平、公正。棚戶區(qū)居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體，經過棚戶區(qū)改造，不僅可以改善居住環(huán)境和居住質量，而且還能擁有屬于自己的房屋資產，特別是針對棚戶區(qū)改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經濟條件較差的實際情況，采取切實有效的措施實施救助，確保這部分人群能夠有房住，從而享受到改革開放和經濟發(fā)展帶來的成果，體現(xiàn)了社會的公平與公正。 　2、棚戶區(qū)改造可以提升和完善城市功能，改善城區(qū)落后面貌。棚戶區(qū)改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎設施落后的現(xiàn)狀，通過改造，統(tǒng)籌考慮了服務配套和基礎條件的改善，特別是改造項目的實施采取招商引資的辦法，既節(jié)約了縣財政資金的投入，又可以加快城市基礎設施建設步伐，改變城市基礎設施條件，完善城市功能，提升城市品位，使原來落后的城市面貌變?yōu)榭h城靚麗的風景。3、棚戶區(qū)改造可以優(yōu)化配置土地資源，促進土地合理利用。集中連片棚戶區(qū)的改造可以盤活土地資源存量，**大限度提高出讓收益、顯化土地價值，同時可以較好地解決資金投入問題，使稀缺的土地資源得以再生和利用，進一步煥發(fā)老城區(qū)的生機和活力，提高了城市的管理水平。4、棚戶區(qū)改造可以增加社會就業(yè)，促進地區(qū)的產業(yè)結構調整。棚戶區(qū)改造能夠拉動建筑業(yè)的發(fā)展，促進地區(qū)經濟增長和增加社會就業(yè)的機會。同時，結合棚戶區(qū)改造，以土地置換為依托，可以大力調整產業(yè)結構，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，優(yōu)化產業(yè)結構，提高發(fā)展質量和效益。 　　5、棚戶區(qū)改造可以密切黨與居民群眾的感情，促進社會和諧。棚戶區(qū)改造，使多數(shù)普通居民告別低矮破舊房屋，享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化，提高了居民的幸福指數(shù)，體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力，拉近了政府與居民的距離，增強了社會凝聚力，促進了社會的和諧發(fā)展。“棚戶區(qū)”：是一種居住區(qū)，是指城市建成區(qū)范圍內、平房密度大、使用年限久、房屋質量差，是指城市建成區(qū)仍然存在的、在集體土地上建造的、屬于棚戶區(qū)性質的區(qū)域，占地面積一般至少在5萬平方米左右。對于棚戶區(qū)改造，中央政府在財政投入、建設用地、稅費和信貸等方面給予支持。

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• 問 ??棚戶區(qū)改造如何補償？政府要棚戶區(qū)改造拆遷賠償問題怎么解決?
  答

  根據(jù)《中央補助城市棚戶區(qū)改造專項資金管理辦法》的規(guī)定，棚戶區(qū)改造補償標準如下：1、第六條　城市棚改補助資金實行多改造多補助、不改造不補助的分配政策。2、第七條　城市棚改補助資金按照各地區(qū)城市棚戶區(qū)改造的征收（收購）面積、征收（收購）戶數(shù)等兩項因素以及相應權重，并結合財政困難程度進行分配。（1）征收（收購）面積、征收（收購）戶數(shù)兩項因素權重分別為30%、70%，根據(jù)城市棚戶區(qū)改造情況，財政部可以會同住房城鄉(xiāng)建設部適時調整兩項因素權重。（2）征收（收購）面積和戶數(shù)，以征收（收購）人與被征收（收購）人簽訂的征收補償（收購）協(xié)議或者市、縣級人民政府作出的征收補償決定為依據(jù)。征收（收購）面積包括住房和非住房建筑面積。（3）征收（收購）戶數(shù)包括實物安置住房戶數(shù)（原地安置和異地安置）和貨幣補償戶數(shù)，均為永久安置住房戶數(shù)，不包括臨時安置住房戶數(shù)。（4）財政困難程度參照財政部均衡性轉移支付測算的財政困難程度系數(shù)確定，作為中央財政分配城市棚改補助資金的調節(jié)系數(shù)。3、第八條　城市棚改補助資金按公式法分配。計算公式如下：（1）分配給某地區(qū)的專項補助資金總額=〔（經核定的該地區(qū)年度征收（收購）面積×該地區(qū)上一年財政困難程度系數(shù)）÷∑（經核定的各地區(qū)年度征收（收購）面積×相應地區(qū)上一年財政困難程度系數(shù)）×相應權重。（2）上述過程+（經核定的該地區(qū)年度征收（收購）戶數(shù)×該地區(qū)上一年財政困難程度系數(shù)）÷∑（經核定的各地區(qū)年度征收（收購）戶數(shù)×相應地區(qū)上一年財政困難程度系數(shù)）×相應權重〕×年度城市棚改補助資金總規(guī)模。（3）公式中，經核定的該地區(qū)年度征收（收購）面積是指該地區(qū)當年計劃征收（收購）面積，減去上年度未完成的計劃征收（收購）面積，加上上年度超計劃完成的征收（收購）面積。（4）經核定的該地區(qū)年度征收（收購）戶數(shù)是指該地區(qū)當年計劃征收（收購）戶數(shù)，減去上年度未完成的計劃征收（收購）戶數(shù)，加上上年度超計劃完成的征收（收購）戶數(shù)。（5）上述有關計劃征收（收購）面積和戶數(shù)的完成情況，以是否簽訂征收補償（收購）協(xié)議或市、縣級人民政府作出征收補償決定為準。

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