土地使用權(quán)出讓的程序 1.土地使用權(quán)出讓的審批程序 房地產(chǎn)熱過后,政府加強了對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控,其中重要的控制措施是嚴(yán)把房地產(chǎn)市場的龍頭———土地使用權(quán)出讓關(guān),嚴(yán)格出讓的審批程序。依照有關(guān)規(guī)定,土地使用權(quán)出讓應(yīng)經(jīng)過下列審批程序: (1)確立房地產(chǎn)開發(fā)用地控制指標(biāo)。房地產(chǎn)開發(fā)用地控制指標(biāo)是指省級以上人民政府根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要以及房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展對土地的需求,在保證土地供需平衡基礎(chǔ)上提出的房地產(chǎn)開發(fā)用地計劃控制指標(biāo)。一般包括國家級控制指標(biāo)和省級控制指標(biāo)兩個層次,又分為長期、中期和年度控制指標(biāo)三種?! ?2)制定年度出讓土地使用權(quán)總面積方案。年度出讓土地使用權(quán)總面積方案是指市、縣人民政府根據(jù)省級人民政府下達(dá)的房地產(chǎn)開發(fā)用地控制指標(biāo),結(jié)合當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)開發(fā)對土地需求的實際情況,分年度擬訂的出讓土地使用權(quán)總面積方案。一般包括出讓項目的名稱、投資開發(fā)建設(shè)規(guī)模。投資總額、開發(fā)用途、出讓地塊的幅數(shù)、總面積數(shù)量及出讓土地的種類等等。年度出讓土地使用權(quán)總面積方案須報上一級人民政府審批。 (3)擬定具體出讓方案。市、縣政府土地管理部門會同城市規(guī)劃和建設(shè)部門、房地產(chǎn)管理部門等,共同擬定出讓地塊具體方案,編制出《土地使用條件》、《土地使用出讓合同》(草本)等。如采用招標(biāo)或拍賣方式,還須擬定相應(yīng)的法律文件。如擬出讓的土地屬集體所有,還要擬定征地補償安置方案,屬舊城改造用地,還要擬定拆遷安置補償方案?! ?4)正式報批。上述出讓方案經(jīng)市、縣人民政府審批后,向上一級人民政府正式報批。年月日國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于出讓國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)權(quán)限的通知》,根據(jù)該通知的規(guī)定,政府對土地使用權(quán)出讓的批準(zhǔn)權(quán)限與土地使用權(quán)劃撥的批準(zhǔn)權(quán)限相同?! ?.土地使用權(quán)出讓的操作程序 土地使用權(quán)出讓經(jīng)依法審查并獲得批準(zhǔn)后,即可進入操作程序。其操作必須嚴(yán)格依下列法定程度進行: (1)出讓方采取協(xié)議、招標(biāo)或拍賣方式確立受讓方?! ?2)由出讓方與受讓方簽訂土地使用權(quán)出讓合同,隨后由受讓方按合同約定交納土地使用權(quán)出讓金?! ?3)出讓方向受讓方頒發(fā)《國有土地使用權(quán)》證。至此,國有土地使用權(quán)出讓受讓關(guān)系正式成立。
全部3個回答>國家出讓土地流程是什么???
134****4077 | 2018-11-22 21:58:58
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134****5726
辦理國有土地使用權(quán)拍賣出讓
查看全文↓ 2018-11-22 21:59:47
辦理流程 公告→登記→受理→資質(zhì)審查→交納保證金→拍賣→簽約→擬文→審核→交費→報批→發(fā)文
申報材料 按拍賣公告及有關(guān)拍賣文件的要求提供報件材料。
收費標(biāo)準(zhǔn) 1、土地出讓金見合同約定
2、契稅為4%
辦理國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓
辦理流程 申請→受理→初審→審查→簽約→擬文→審核→交費→報批→發(fā)文
申報材料 1、法人資格證明(營業(yè)執(zhí)照或法人代碼證的復(fù)印件4份);
2、法定代表人證明(原件4份);
3、法定代表人身份證明(復(fù)印件4份);
4、授權(quán)委托書(原件1份);
5、受委托人身份證明(復(fù)印件1份,原件核查);
6、國有土地使用權(quán)出讓申請書(原件4份);
7、項目批準(zhǔn)文件(原件1份,復(fù)印件3份);
8、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及規(guī)劃條件附件(復(fù)印件4份,原件核查);
9、建設(shè)項目規(guī)劃平面布置圖(復(fù)印件4份);
10、土地勘測定界圖(原件4份);
11、土地估價報告及地價評估結(jié)果確認(rèn)文件(原件1份,復(fù)印件3份);
12、有關(guān)協(xié)議(原件1份,復(fù)印件3份);
13、其它需要提供的材料。
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145****2500
國有土地出讓是指:國家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,并由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。
查看全文↓ 2018-11-22 21:59:40
出讓范圍:
國土資源部土地利用管理司負(fù)責(zé)人指出,以下六類土地必須納入招標(biāo)拍賣掛牌范圍:
供應(yīng)經(jīng)營性用地以及有競爭要求的工業(yè)用地;其他土地供地計劃公布后同一宗地有兩個或者兩個以上意向用地者的;劃撥土地使用權(quán)改變用途,
《國有土地劃撥決定書》或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán),實行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的;出讓土地使用權(quán)改變用途,《國有土地使用權(quán)出讓合同》約定或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán),實行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的;依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的其他情形。 -
148****2381
土地招標(biāo)出讓工作程序(各地實際情況不完全相同,供參考)
查看全文↓ 2018-11-22 21:59:31
1、制訂工作方案:制訂招標(biāo)前期工作方案報領(lǐng)導(dǎo)審定。
2、編制招標(biāo)文件:根據(jù)地塊材料編制、印刷招標(biāo)文件。
3、發(fā)布招標(biāo)公告:出讓人至少在投標(biāo)開始日前20天發(fā)布招標(biāo)公告,公布招標(biāo)出讓宗地的基本情況和招標(biāo)時間、地點。
4、出售招標(biāo)文件:按招標(biāo)公告規(guī)定的時間出售拍賣文件,并組織現(xiàn)場踏勘。
5、組織現(xiàn)場踏勘:組織意向競買人對擬出讓地塊進行現(xiàn)場踏勘、答疑。
6、受理投標(biāo)申請:在招標(biāo)公告規(guī)定的時間內(nèi),投標(biāo)申請人持投標(biāo)申請書、營業(yè)執(zhí)照副本、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證明、法定代表人身份證復(fù)印件辦理投標(biāo)申請,并繳納投標(biāo)保證金。
7、審查投標(biāo)資格:根據(jù)招標(biāo)文件要求,對投標(biāo)申請人的開發(fā)資質(zhì)、誠信記錄等進行審查,符合規(guī)定條件的,應(yīng)通知其參加投標(biāo)活動。
8、投標(biāo):投標(biāo)人將在投標(biāo)截止時間前將表述投入標(biāo)箱。
9、開標(biāo):出讓人按照招標(biāo)公告規(guī)定的時間、地點開標(biāo),邀請所有投標(biāo)人參加。
10、評標(biāo):評標(biāo)小組按招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進行評審。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)結(jié)果,確定中標(biāo)人,并簽訂成交確認(rèn)書。
11、公布成交結(jié)果:招標(biāo)活動結(jié)束后10個工作日內(nèi),出讓人將招標(biāo)出讓結(jié)果在土地有形市場或者指定的場所、媒介公布,并退還投標(biāo)保證金。
12、簽訂出讓合同:競得人于簽訂《成交確認(rèn)書》之日起10日內(nèi)與出讓人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。 -
156****5111
一、以出讓方式取得國有土地使用權(quán)
查看全文↓ 2018-11-22 21:59:24
1、內(nèi)涵:土地使用權(quán)出讓,是指國家將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。
2、出讓方式:招標(biāo)、拍賣、掛牌、協(xié)議。
3、年限:土地使用權(quán)出讓**高年限:居住用地七十年,工業(yè)用地五十年,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年,商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年,綜合或者其他用地五十年。
(一)以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓土地使用權(quán)
招標(biāo)拍賣掛牌出讓土地使用權(quán)范圍:
(1)供應(yīng)商業(yè)、旅游、娛樂、工業(yè)用地和商品住宅等各類經(jīng)營性用地以及有競爭要求的工業(yè)用地;
(2)其他土地供地計劃公布后一宗地有兩個或者兩個以上意向用地者的;
(3)劃撥土地使用權(quán)改變用用途,《國有土地劃撥決定書》或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán),實行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的;
(4)劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,《國有土地劃撥決定書》或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán),實行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的;
(5)出讓土地使用權(quán)改變用途,《國有土地劃撥決定書》或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán),實行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的;
(6)法律、法規(guī)、行政規(guī)定明確應(yīng)當(dāng)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的其他情形。
(二)以協(xié)議方式取得國有土地使用權(quán)
(1)協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)范圍
出讓國有土地使用權(quán),除依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓,方可采取協(xié)議方式

相關(guān)問題
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是指國家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,并由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。簡而言之,就是已經(jīng)交納土地出讓金,以有償使用的形式來取得土地使用權(quán)。土地使用權(quán)出讓的主體,一方為出讓方,一方為受讓方。由于國家是國有土地的所有權(quán)人,因此出讓一方只能是國家。根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第15條第2款的規(guī)定,土地使用權(quán)出讓合同由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂。這意味著市、縣人民政府有權(quán)作為國有土地所有者的代表出讓土地使用權(quán)。土地使用權(quán)出讓中的受讓方是指土地使用者。中華人民共和國《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第3條規(guī)定:"中華人民共和國境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個人,除法律另有規(guī)定者外,均可依照本條例的規(guī)定取得土地使用權(quán),進行土地開發(fā)、利用、經(jīng)營",由此規(guī)定可見,受讓方一般不受限制,除非法律另有規(guī)定。
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農(nóng)民集體土地是不可以直接轉(zhuǎn)讓為出讓地的,根據(jù)《土地管理法》第四十三條、第六十三條規(guī)定,任何單位和個人進行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地,但興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地的,或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。、 農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。
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2015年主要對農(nóng)村承包地的流轉(zhuǎn)出臺了新政策。2015年中央“一號文件”《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》對農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)出臺了**新的政策,主要內(nèi)容如下: 一、“三權(quán)分立,放活土地經(jīng)營權(quán)” 2015年1號文件仍然堅持穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變,但是,隨著社會發(fā)展需求,在堅持和完善**嚴(yán)格的耕地保護制度前提下,開始賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能。在落實農(nóng)村土地集體所有權(quán)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán),允許承包土地的經(jīng)營權(quán)向金融機構(gòu)抵押融資?! ∵@就要求要抓實農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。農(nóng)村承包地的改革核心即所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離,穩(wěn)定承包權(quán)(即土地的產(chǎn)權(quán)屬于農(nóng)民集體所有),放活經(jīng)營權(quán),賦予土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押、擔(dān)保等原本不具備的屬性。毫無疑問,承包土地制度的改變?yōu)檗r(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營和資本的快速進入打下了制度基礎(chǔ)?! 《ⅰ稗r(nóng)村集體建設(shè)用地與國有土地同等入市、同權(quán)同價入市” 2015年1號文件中提出:引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。在符合規(guī)劃和用途管制的前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價,加快建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和增值收益分配制度。有關(guān)部門要盡快提出具體指導(dǎo)意見,并推動修訂相關(guān)法律法規(guī)。 目前,農(nóng)村集體建設(shè)用地違法用地屢禁不止,這就表明農(nóng)村建設(shè)用地隱形市場活躍,有著巨大的利益空間,但是這塊利益該如何分配,政府如何引導(dǎo)去建立起一個農(nóng)村集體建設(shè)用地的自由流轉(zhuǎn)市場非常重要,只有實現(xiàn)農(nóng)村集體建設(shè)用地與城市國有建設(shè)用地“同地同價同權(quán)”要素市場平等化,才能真正的流轉(zhuǎn)。 農(nóng)村集體土地的上市,顯然不會走政府拍賣的老路,會不會打破土地一級市場的壟斷為目標(biāo),并與政府土地拍賣形成分庭抗禮的競爭態(tài)勢,地價才有望不受操控。所以,想在農(nóng)村土地入市上淘得真金的企業(yè)家們,還是壓看清楚政府引導(dǎo)的競爭機制及利益關(guān)系?! ∪?、“農(nóng)村宅基地財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓”盤活農(nóng)村宅基地財富 2015年1號文件提出:完善農(nóng)村宅基地管理制度。改革農(nóng)村宅基地制度,完善農(nóng)村宅基地分配政策,在保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)前提下,選擇若干試點,慎重穩(wěn)妥推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓。有關(guān)部門要抓緊提出具體試點方案,各地不得自行其是、搶跑越線。完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點。
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綜合土地出讓金是指國有土地使用權(quán)出讓時,國家憑借土地所有權(quán)向土地使用者收取的費用。土地出讓金不包括征地或拆遷、土地整治開發(fā)費用收取標(biāo)準(zhǔn)的話可以咨詢當(dāng)?shù)貒凉芾聿块T的土地利用處,補辦出讓的出讓金基本是按評估價格的40%收取,當(dāng)然具體情況不同,折扣比例不同,有更低,有的100%,要按不同情況套不同的文件,經(jīng)營性用地全部招標(biāo)拍賣,出讓金也是足額交納
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