可以抵押,但需要相關(guān)土地管理部門批準(zhǔn)并辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)?!秳潛芡恋厥褂脵?quán)管理暫行辦法》第五條規(guī)定,未經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門批準(zhǔn)并辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),交付土地使用權(quán)出讓金的土地使用者,不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)?!秳潛芡恋厥褂脵?quán)管理暫行辦法》第十二條規(guī)定,土地使用者需要轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)的,必須持國有土地使用證以及地上建筑物、其他附著物產(chǎn)權(quán)證明等合法證件,向所在地市、縣人民政府土地管理部門提出書面申請?!秳潛芡恋厥褂脵?quán)管理暫行辦法》第二條規(guī)定,劃撥土地使用權(quán),是指土地使用者通過除出讓土地使用權(quán)以外的其他各種方式依法取得的國有土地使用權(quán)。
全部4個回答>??我想問下劃撥土地能不能抵押?
158****6252 | 2019-09-05 20:48:58
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137****4709
一、劃撥土地使用權(quán)能否抵押
查看全文↓ 2019-09-05 20:49:45
《物權(quán)法》第180條規(guī)定“債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的下列財(cái)產(chǎn)可以抵押……(二)建設(shè)用地使用權(quán)”,沒有區(qū)分取得土地使用權(quán)的方式。但實(shí)踐中以劃撥土地使用權(quán)進(jìn)行抵押的方式并不少見,現(xiàn)行的行政法規(guī)與部門規(guī)章主要是在如何抵押的問題上有諸多的分歧。
一種司法規(guī)則認(rèn)為,劃撥土地使用權(quán),必須經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn),并先辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),交付土地使用權(quán)出讓金,將劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)為出讓土地使用權(quán)后,才能與附屬建筑物一并抵押?,F(xiàn)行有效的國土資源局《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》第5條與國務(wù)院的《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第45條都采取了這種做法。
另一種司法規(guī)則認(rèn)為,如《城市房地產(chǎn)管理法》第51條,沒有否定劃撥土地使用權(quán)可用于抵押,而是要求設(shè)定抵押的房地產(chǎn),其土地使用權(quán)是劃撥取得的,在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時,必須先繳納相當(dāng)于應(yīng)繳納的土地出讓金的款項(xiàng),抵押權(quán)人才能就剩下的價款優(yōu)先受償。
本質(zhì)上,兩種做法都是將劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)為出讓土地使用權(quán),也符合使用權(quán)主體不享有劃撥土地使用權(quán)的交換價值的法理。二者的區(qū)別僅在于,是在設(shè)定抵押權(quán)之時就轉(zhuǎn)變土地使用權(quán)形式,還是在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時補(bǔ)正瑕疵并補(bǔ)繳土地使用權(quán)出讓金,從法律位階和現(xiàn)行的司法實(shí)務(wù)來看,《城市房地產(chǎn)管理法》的事后補(bǔ)繳出讓金更符合當(dāng)前的做法。
二、辦理劃撥土地使用權(quán)抵押登記,申請人須提交的文件。
(《XX市國有土地登記工作程序》)
1、國有土地使用權(quán)抵押登記申請書(原件);
2、《國有土地使用證》(原件及復(fù)印件)
3、《房屋所有權(quán)證》(有地上物的,復(fù)印件);
4、房屋他項(xiàng)權(quán)利證明書(有地上物,復(fù)印件);
5、主合同和抵押合同(原件);
6、土地估價報(bào)告或抵押權(quán)人認(rèn)同的土地價值(含在建工程)證明(原件);
7、經(jīng)土地行政主管部門批準(zhǔn)劃撥用地抵押的文件(復(fù)印件);
8、抵押人為股份制企業(yè)、有限責(zé)任公司的,需提交董事會同意抵押的證明(原件);
9、以共有土地使用權(quán)抵押的,提交其他共有人同意抵押的證明(原件);
10、抵押人為國有企業(yè)的,提交國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)文件(復(fù)印件);
11、申請人身份證明(復(fù)印件);
(1)企業(yè)提供當(dāng)年年檢合格的營業(yè)執(zhí)照副本;
(2)社會團(tuán)體提供民政部門核發(fā)的登記證書;
(3)自然人提供身份證;
(4)抵押權(quán)人為銀行的需提交金融許可證;
12、法人單位提交法定代表人身份證明書(原件);
13、委托代理人申請辦理土地登記的,需應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(原件)和代理人身份證明(復(fù)印件); -
154****3711
劃撥土地使用權(quán)可以抵押。
查看全文↓ 2019-09-05 20:49:37
無論是95年的擔(dān)保法還是07年的物權(quán)法都規(guī)定了劃撥方式取的建設(shè)用地使用權(quán)(即劃撥土地使用權(quán))屬于可以抵押的財(cái)產(chǎn)范圍;我國沒有法律、行政法規(guī)(全國人大及其常委會制定的法律、國務(wù)院制定的行政法規(guī))對劃撥土地使用權(quán)的抵押作出禁止性規(guī)定。所以其抵押是完全合法的。
2004年 1月 15日國土資源部下發(fā)了國土資發(fā)(2004)9號文件《關(guān)于國有劃撥土地使用權(quán)抵押登記有關(guān)問題的通知》規(guī)定“以國有劃撥土地使用權(quán)為標(biāo)的物設(shè)定抵押,土地行政管理部門依法辦理抵押登記手續(xù),即視同已經(jīng)具有審批權(quán)限的土地行政管理部門批準(zhǔn),不必再另行辦理土地使用權(quán)抵押的審批手續(xù)?!?/span> -
158****3272
1 劃撥性質(zhì)的土地是國家無償讓與使用的,多針對公益事業(yè)或國防外交需要,基于土地使用的無償性,沒有支付土地出讓金之前,是不能抵押的。
查看全文↓ 2019-09-05 20:49:32
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中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法
第二十三條 土地使用權(quán)劃撥,是指縣級以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。
依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,沒有使用期限的限制。
第五十一條 設(shè)定房地產(chǎn)抵押權(quán)的土地使用權(quán)是以劃撥方式取得的,依法拍賣該房地產(chǎn)后,應(yīng)當(dāng)從拍賣所得的價款中繳納相當(dāng)于應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金的款額后,抵押權(quán)人方可優(yōu)先受償。
3 如上述規(guī)定,如果抵押,要支付土地出讓金方可以。

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房產(chǎn)的土地性質(zhì)分為出讓和劃撥,唯一的區(qū)別在于是否繳納了土地出讓金,劃撥性質(zhì)的土地證可以做抵押貸款,但是因?yàn)闆]有繳納過出讓金,所以銀行在跟你確定貸款額度時需要多打折,一般情況下土地性質(zhì)是出讓的住房打7折,而劃撥性質(zhì)的只能打6折。至于利率問題另當(dāng)別論,這只是每個銀行對信貸政策把握的一個標(biāo)尺而已。
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土地使用權(quán)劃撥能買賣可以購買。土地屬于劃撥方式的房子首次上市交易時,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳土地出讓金。依據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第四十條第一款規(guī)定:以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定,報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),并依照國家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。如果合同無特別約定,土地出讓金應(yīng)由買方繳納。劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件是什么?依照行政劃撥方式取得的土地使用權(quán),一般不得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,但經(jīng)過市、縣人民政府土地管理部門批準(zhǔn),并符合下列條件者,可進(jìn)行轉(zhuǎn)讓:1、土地使用者是公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個人;2、領(lǐng)有國有土地使用權(quán);3、對土地上的建筑物、其他附著物擁有合法的產(chǎn)權(quán);4、依照《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同,向當(dāng)?shù)厥小⒖h人民政府補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金,或以轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金。
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根據(jù)《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《劃撥土地使用權(quán)管理暫行規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定,企業(yè)對以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)沒有處分權(quán)。如果要以該土地使用權(quán)作為標(biāo)的物設(shè)定抵押,必須經(jīng)過具有審批權(quán)限的人民政府或土地行政管理部門批準(zhǔn),否則抵押無效。
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國有劃撥用地可以抵押。國有劃撥用地設(shè)立抵押,有效抵押擔(dān)保率不得超過評估地價總值扣除補(bǔ)交出讓金余額的70%,也即不得超過評估地價總值的45%。
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