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街區(qū)制會(huì)不會(huì)取代封閉小區(qū) 政府大院會(huì)開(kāi)放行車(chē)么

137****9581 | 2016-06-27 12:17:27

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  • 159****8587

    國(guó)務(wù)院日前發(fā)布城市規(guī)劃意見(jiàn),未來(lái)新建住宅要推廣街區(qū)制,原則上取消封閉式住宅小區(qū)。已經(jīng)建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開(kāi)。 意見(jiàn)明確指出,此舉是為了實(shí)現(xiàn)內(nèi)部道路公共化,交通路網(wǎng)合理布局,改善交通微循環(huán)。 有網(wǎng)友機(jī)智滴表示,未來(lái)去市政府上訪沒(méi)人攔了。 不過(guò)政府機(jī)關(guān)能否開(kāi)放通行咱不知道,小區(qū)開(kāi)放的趨勢(shì)應(yīng)該改變不了了。 從我們房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)化以來(lái),成片開(kāi)發(fā)的小區(qū)成為常態(tài),隨著社會(huì)治安環(huán)境的變化,小區(qū)封閉式管理也普遍為大眾所接受。封閉式管理有很多好處,主要有以下幾點(diǎn): 1.封閉式管能減少盜竊、搶劫等治安案件發(fā)生; 2、封閉式管理還能解決部分就業(yè)問(wèn)題,物業(yè)服務(wù)行業(yè)通過(guò)配備安保人員解決了不少人的就業(yè)問(wèn)題。 3、封閉式管理,讓小區(qū)環(huán)境得到改善,車(chē)流量不會(huì)受到外界干擾,園林綠化也會(huì)得到維護(hù),這些也是房產(chǎn)增值的重要原因之一。買(mǎi)得放心,住得省心、過(guò)得舒心是買(mǎi)房人大多數(shù)的訴求,而封閉式管理在這方面大有可為。 開(kāi)放社區(qū)帶來(lái)的問(wèn)題 1、按照我們目前土地開(kāi)發(fā)模式,小區(qū)的公用設(shè)施是經(jīng)過(guò)一些合法程序來(lái)到業(yè)主手中的,包含圍墻、道路、設(shè)施等,屬于小區(qū)業(yè)主的公共財(cái)產(chǎn),向社會(huì)開(kāi)放是否無(wú)償?如果不是無(wú)償,政府怎么補(bǔ)償,補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)又怎么定? 2、封閉小區(qū)向街區(qū)制轉(zhuǎn)變,需要對(duì)目前小區(qū)和新建小區(qū)的公共規(guī)劃作出調(diào)整,這部分的成本誰(shuí)來(lái)承擔(dān)/ 3、街區(qū)制帶來(lái)的原居民生活品質(zhì)下降,特別是一些高端社區(qū)。 4、街區(qū)制帶來(lái)的治安問(wèn)題有沒(méi)有做好足夠的準(zhǔn)備。 在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),街區(qū)制的提出,唯一的考量是改善城市交通,讓大多數(shù)短途出行需求通過(guò)內(nèi)部交通來(lái)解決,而不必占用主干道資源。政府的出發(fā)點(diǎn)很好,不過(guò)不設(shè)防的街區(qū)考量了社區(qū)核心——人的素質(zhì),如果開(kāi)放社區(qū)后帶來(lái)小廣告滿天飛,小偷頻頻光顧,那就得不償失了。所以開(kāi)放式街區(qū)模式必須要在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)施視頻監(jiān)控,還得有區(qū)域安全指揮中心,保證社區(qū)環(huán)境不會(huì)因開(kāi)放而惡化,一句話,小區(qū)開(kāi)放了,安防監(jiān)控就得封閉起來(lái)。

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相關(guān)問(wèn)題

  • 封閉式的小區(qū)更好一些,管理比較嚴(yán)格,減少了社會(huì)上的其他人的進(jìn)入,能夠保證兒童的安全,減少偷盜行為,能給小區(qū)業(yè)主相對(duì)一個(gè)比較,獨(dú)享的空間,開(kāi)放式的小區(qū)呢,就是社會(huì)上很多人都可以隨意進(jìn),比較亂,但是,開(kāi)放式小區(qū)有個(gè)優(yōu)勢(shì)就是,價(jià)格相對(duì),便宜,綜合對(duì)比吧,如果性價(jià)比,來(lái)說(shuō)的話,可能說(shuō)同樣的價(jià)位,在開(kāi)放式的小區(qū)買(mǎi)了,面積更大一些。

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  • 在二手房買(mǎi)賣(mài)過(guò)程中,買(mǎi)賣(mài)雙方為了降低交易成本,逃避稅費(fèi),往往會(huì)簽訂兩份交易價(jià)格不同的合同,真實(shí)的交易價(jià)格比較高,但這份并不提交到稅務(wù)和房管部門(mén),而是把另一份交易價(jià)格比較低的合同提交登記備案,并以比較低的價(jià)格繳納稅費(fèi)。還有的是一份較低價(jià)格的是雙方的真實(shí)交易價(jià)格,另有一份虛高的價(jià)格,拿到銀行爭(zhēng)取更多貸款。這都屬于俗稱的“陰陽(yáng)合同”。陰陽(yáng)合同的目的往往是為了逃避稅費(fèi)或騙取貸款,從這個(gè)角度講是違法的。實(shí)踐中,因陰陽(yáng)合同引起的糾紛也不少。甚至很多時(shí)候,雙方因?yàn)槁男泻贤械钠渌闆r發(fā)生糾紛,一方反悔,但覺(jué)得自己的理由不充分,轉(zhuǎn)而以陰陽(yáng)合同違法無(wú)效為由向法院起訴,要求確認(rèn)合同無(wú)效或終止合同。那么陰陽(yáng)合同是否合法?如果無(wú)效如何處理?如果合法,以哪份合同為準(zhǔn)?首先,陰陽(yáng)合同如果是為了逃稅等非法目的,肯定是違法的,相關(guān)條款是無(wú)效的,但是雙方的房屋買(mǎi)賣(mài)行為本身并不違法,因此房屋買(mǎi)賣(mài)行為還是可以有效的?;谶@個(gè)認(rèn)識(shí),如果雙方因陰陽(yáng)合同為由發(fā)生糾紛,沒(méi)有特殊情況和約定的話,以此為由是無(wú)法認(rèn)定合同整體無(wú)效,或因此解除合同的。其次,存在陰陽(yáng)合同的情況下,應(yīng)以哪一份的效力為準(zhǔn)?陰陽(yáng)合同有的是以兩份內(nèi)容基本相同,但價(jià)格不同的合同形式出現(xiàn)的。有的是以一份低價(jià)合同,再加一份或數(shù)份以裝修折價(jià)或其他形式的折價(jià)出現(xiàn)的補(bǔ)充協(xié)議組合出現(xiàn)的。但不管以哪種形式出現(xiàn),在實(shí)踐中認(rèn)定雙方的真實(shí)交易內(nèi)容是關(guān)鍵。哪個(gè)交易條件、交易價(jià)格是雙方的真實(shí)意思表示,在合同文本中應(yīng)該能體現(xiàn)得出來(lái),如果體現(xiàn)得不清楚,可以結(jié)合房屋交易時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格、雙方的關(guān)系、合同中的其他約定內(nèi)容綜合確認(rèn)。再次,對(duì)陰陽(yáng)合同中涉及的違法行為如何處理?當(dāng)事人以陰陽(yáng)合同為由到法院起訴,要求解除合同或確認(rèn)合同無(wú)效時(shí),往往是理直氣壯,而在實(shí)踐中法院往往認(rèn)定雙方真實(shí)的交易意思表示有效,當(dāng)事人往往就無(wú)法接受,指責(zé)法院對(duì)違法行為不理不管。實(shí)際上,司法機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)維護(hù)法律也是各有職責(zé)分工的。追繳稅款應(yīng)該由稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)負(fù)責(zé),追回貸款應(yīng)由銀行來(lái)進(jìn)行,這其中如構(gòu)成犯罪,也應(yīng)移送**機(jī)關(guān)先行立案?jìng)刹?再處理。(出于各種原因,目前實(shí)踐中對(duì)于房屋交易中的逃稅行為,還沒(méi)聽(tīng)說(shuō)有追究刑事責(zé)任的。)當(dāng)然,按民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定,法院在審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為,可以通知相關(guān)職能部門(mén)處理,或提出相應(yīng)建議給相關(guān)主管機(jī)構(gòu)。當(dāng)事人自己,也可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)、銀行等相關(guān)單位舉報(bào)。但畢竟,從民事訴訟的角度講,法院審理雙方的房屋買(mǎi)賣(mài)糾紛,還是以認(rèn)定買(mǎi)賣(mài)關(guān)系本身是否合法、是否應(yīng)支持或駁回一方的訴求為主。**后,簽訂陰陽(yáng)合同存在風(fēng)險(xiǎn)和后患,買(mǎi)賣(mài)雙方應(yīng)以謹(jǐn)慎對(duì)待。陰陽(yáng)合同畢竟涉及違法行為,且簽約后往往因各種原因引發(fā)糾紛,給買(mǎi)賣(mài)雙方帶來(lái)麻煩,因此,建議交易各方還是謹(jǐn)慎對(duì)待為宜。

  • 看過(guò)美國(guó)電影的朋友想必都知道,歐美房屋往往臨街而建,住宅與商業(yè)設(shè)施、公共設(shè)施等連接成為開(kāi)放式街區(qū)。這種街區(qū)制度今后也將在廣州推進(jìn),使城市商業(yè)設(shè)施和住區(qū)設(shè)施規(guī)劃融為一體,將城市規(guī)劃朝節(jié)約土地等方向演進(jìn)。 《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)近日印發(fā),這是時(shí)隔37年重啟的中央城市工作會(huì)議配套文件,《意見(jiàn)》共9方面三十條,包括強(qiáng)化城市的規(guī)劃工作、提升城市建筑水平、完善城市公共服務(wù)等。 《意見(jiàn)》第十六條中指出要優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)街區(qū)的規(guī)劃和建設(shè),分梯級(jí)明確新建街區(qū)面積,推動(dòng)發(fā)展開(kāi)放便捷、尺度適宜、配套完善、鄰里和諧的生活街區(qū)。新建住宅要推廣街區(qū)制,原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)。已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開(kāi),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部道路公共化,解決交通路網(wǎng)布局問(wèn)題,促進(jìn)土地節(jié)約利用。 到2020年,城市建成區(qū)平均路網(wǎng)密度提升到8公里/平方公里(現(xiàn)在北京約為5公里/平方公里),道路面積率達(dá)到15%(現(xiàn)在多數(shù)城市為12%左右)。特別要提到的是,第一個(gè)指標(biāo)只管長(zhǎng)度、不管寬度,樹(shù)立“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念,建設(shè)快速路、主次干路和支路級(jí)配合理的道路網(wǎng)系統(tǒng)。街區(qū)這一概念發(fā)端于歐美,是一組建筑物與周邊或其中的廣場(chǎng)、街道、小公園、綠地等實(shí)體或空間的總稱。這一舉措對(duì)城市功能劃分有很大意義,道路利用率高了,臨街的店面就多了,諸如咖啡館、餐館、茶室、書(shū)店等店面,由此改變城市的形態(tài)和功能。 但不少業(yè)主和物業(yè)公司均表示,政策對(duì)小區(qū)治安管理提出了難題,以前很多中高檔小區(qū),隨著業(yè)主入住率越來(lái)越高,對(duì)安保也提出了更高要求。平時(shí)業(yè)主出入都要求用業(yè)主卡,但是每年也不可避免發(fā)生盜竊事件,加上廣州不少小區(qū)周邊都是城中村,一旦小區(qū)開(kāi)放后,如何解決社區(qū)居民的安全隱患和噪音干擾等,都將成為新的問(wèn)題。據(jù)悉,四川在2016年1月就已響應(yīng)新建住宅推廣街區(qū)制,原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)。

  • 封閉式小區(qū),且不論封閉的程度如何,大都有明確的邊界,這在建筑規(guī)劃上的專有名詞,叫做“紅線”,與之相對(duì)應(yīng)的就是小區(qū)的圍墻和大門(mén),它就像一個(gè)圈一樣,將幾幢建筑物、公建配套、綠地以及稱之為鄰居的人們,一道劃了進(jìn)去。只是不少小區(qū)里又再分出了“圈里”和“圈外”,只是這個(gè)圈,有的是實(shí)物層面的圈子,有的則是人際關(guān)系上的分界線。封閉式小區(qū)在形式上能夠提升業(yè)主們的歸屬感,但這種感情的獲得,更多地來(lái)自于業(yè)主對(duì)社區(qū)的認(rèn)同。

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  • 開(kāi)放式小區(qū)和封閉式小區(qū)的區(qū)別主要有三個(gè)方面,交通路網(wǎng)區(qū)別,街道活力區(qū)別,安全性的區(qū)別。①交通路網(wǎng)區(qū)別。開(kāi)放式街區(qū)城市支路的間距小于300米,越臨近市中心路網(wǎng)越密,地塊越細(xì),而封閉式街區(qū)住區(qū)占地都廣達(dá)十幾公頃以上,且不允許穿越,相對(duì)來(lái)說(shuō)密度降低。②街道活力區(qū)別。封閉式小區(qū)的問(wèn)題是,在進(jìn)行環(huán)境設(shè)計(jì)和配置時(shí),通過(guò)一道圍墻,把重要公共和商業(yè)價(jià)值的住區(qū)臨街放到了小區(qū)內(nèi)部。但是除了交通外,平時(shí)的很多活動(dòng),如購(gòu)物,運(yùn)動(dòng),交往等都可以通過(guò)街道來(lái)完成。而開(kāi)放式街區(qū)由于窄密,沿街道多布置商業(yè)服務(wù)設(shè)施,吸引人的集聚。③安全性的區(qū)別。封閉式小區(qū)安全性全靠保安和攝像設(shè)施,而開(kāi)放小區(qū)是靠攝像頭,但提升了安全性,避免了街道盲區(qū)。