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• 154****9612

  根據(jù)2005年1月1日起施行的《**高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第六條規(guī)定“對被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍賣、變賣或者抵債”，社會上許多人認為被執(zhí)行人“唯一一套住房不得執(zhí)行”。此認識給法院執(zhí)行難雪上加霜，使一部分不良債務(wù)人自以為有了逃避法律責(zé)任的“尚方寶劍”。筆者認為這種認識是對**高院司法解釋的誤讀，有必要在法理上予以澄清。
  
  一、對司法解釋的解讀
  
  《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第六條規(guī)定“對被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍賣、變賣或者抵債”。此條規(guī)定對不能拍賣、變賣或者抵債的房產(chǎn)是有限定條件的，是指對被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋，而不是指一套房屋不能執(zhí)行。為了進一步明確可執(zhí)行房屋司法解釋第七條規(guī)定“對于超過被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬生活所必需的房屋和生活用品，人民法院根據(jù)申請人的申請，在保障被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬**低生活標準所必須的居住房屋和普通生活必需品后，可予以執(zhí)行”。顯然**高院司法解釋強調(diào)的是要保障被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬**低生活標準所必須的居住房屋，并沒有提及一套房屋就不能執(zhí)行。否則會出現(xiàn)債務(wù)人居住一套豪宅甚至別墅，卻不能對其予以強制執(zhí)行的荒唐局面。司法解釋對被執(zhí)行人房屋不能執(zhí)行規(guī)定的目的是保護被執(zhí)行人的生存權(quán)，而不是保護其享受超過生存權(quán)以外的居住條件。
  
  二、對一套房屋執(zhí)行的必要性
  
  在我國目前的市場經(jīng)濟環(huán)境下，信用缺失是阻礙市場經(jīng)濟發(fā)展的一個重要問題，司法強制措施是保障社會信用的**后一道屏障。房產(chǎn)是公民個人**重要的生活資料，也是確立其市場信譽的重要依據(jù)，如果司法強制措施對一套房屋不能采取，那么就會出現(xiàn)惡意逃債者居住超過生活必需的房產(chǎn)，而法律對其無可奈何的局面，這對享有合法債權(quán)的申請人是極其不公平的，也不利于維護法制秩序。特別是在基層法院，許多執(zhí)行案件是交通肇事、傷害、撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費、勞動報酬案等，有的申請執(zhí)行人沒有房屋，有的被執(zhí)行人的房屋是申請執(zhí)行人的錢購買的。有不少申請執(zhí)行人無錢看病，難以維持基本生活，同樣面臨生存權(quán)問題，而且是債權(quán)和生存權(quán)的競合。在強制執(zhí)行時平衡利益和注重效果在這種情況下顯得尤其重要。因此不論是站在維護市場法制秩序的角度，還是保護債權(quán)人合法權(quán)益的角度，對于超過生存必需限度的被執(zhí)行人的一套房屋進行強制執(zhí)行都是必要的。
  
  三、對一套房產(chǎn)的執(zhí)行方法
  
  首先應(yīng)當(dāng)確立予以執(zhí)行的標準，此標準應(yīng)當(dāng)嚴格按《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第七條規(guī)定予以確定，也就是所擬執(zhí)行的房屋是否超過了“被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬**低生活標準所必須”。對于具體標準司法解釋沒有規(guī)定，由于我國各地經(jīng)濟發(fā)展不一致，對于**低生活標準的衡量是難以統(tǒng)一的，如同人身損害賠償中社會平均工資各地?zé)o法統(tǒng)一相同。故此對于**低生活標準房屋的衡量應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地標準予以執(zhí)行，可以參考當(dāng)?shù)亓庾》繕藴屎徒?jīng)濟適用房標準等予以衡量，對此南京市中級人民法院已作了積極而有效的探討，確定以人均住房8平方米作為**低住房標準的依據(jù)，極大的提高了法院確認執(zhí)行標準的效率。
  
  其次可采取置換或租賃兩種執(zhí)行方法予以執(zhí)行。對于能夠采取置換方式執(zhí)行的，可以采取大面積房置換小面積房，好地段房置換差地段房，高價房置換低價房等方式予以執(zhí)行；不具備置換條件的也可以采取給被執(zhí)行人租賃一定面積的房屋予以執(zhí)行，租賃時間以半年到兩年為宜。
  
  第三執(zhí)行的程序。第一步由申請執(zhí)行人提出申請，法院進行審查，審查的重點是所擬執(zhí)行的房產(chǎn)是否超過被執(zhí)行人生活必需：第二步對擬執(zhí)行房產(chǎn)委托具有資質(zhì)的評估機構(gòu)予以評估，以確定其價值；第三步對擬執(zhí)行房產(chǎn)依法予以拍賣；第四步落實置換房。對此可采取多種方式：首先考慮由被執(zhí)行人自行落實，在拍賣款中扣除執(zhí)行款及有關(guān)費用后將余款還給被執(zhí)行人或留下按當(dāng)時當(dāng)?shù)氐牟桓哂谄骄鶅r以**低保障條件將安置款交由被執(zhí)行人自行落實；其次在被執(zhí)行人無法告知或不配合的情況下則由執(zhí)行法院予以落實；也可以由申請執(zhí)行人代為落實，但必須經(jīng)執(zhí)行法院審查認可。對于采取租賃方式的，租賃房屋的落實按照上述置換方式予以落實，同時由法院用拍賣款設(shè)立一個租房專項賬戶，專門用于支付被執(zhí)行人租房生活的費用。第五步強制被執(zhí)行人遷到置換或租賃的房屋，把拍賣房產(chǎn)交付買受人。
  
  第四、對于銀行的抵押權(quán)的處置
  
  《根據(jù)**高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行設(shè)定抵押的房屋的規(guī)定》
  
  第一條的規(guī)定：對于被執(zhí)行人所有的已經(jīng)依法設(shè)定抵押的房屋，人民法院可以查封，并可以根據(jù)抵押權(quán)人的申請，依法拍賣、變賣或者抵債。同時該規(guī)定第三條也明確規(guī)定了在實際操作中的方式。
  
  綜上： “一套房產(chǎn)不能執(zhí)行”、“有抵押權(quán)的房屋不得拍賣”的認識是對**高院司法解釋的誤讀，對一套房產(chǎn)采取強制執(zhí)行措施是必要的也是可行的，在具體實務(wù)中既要注意保護被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬的生存權(quán)，又要**大限度地實現(xiàn)債權(quán)的人的債權(quán)，必須在保護申請執(zhí)行人的利益和被執(zhí)行人的利益之間保持合理的平衡，注重執(zhí)行實效。
  

  查看全文↓ 2018-09-24 22:12:20
• 133****1910

  第一、在判決書生效后，債權(quán)人向法院遞交強制執(zhí)行申請書，進行執(zhí)行立案。
  第二、進入執(zhí)行 程序后，法院會將涉案房產(chǎn)在法院網(wǎng)及房產(chǎn)所在地進行拍賣公告。
  第三、在規(guī)定的時間在網(wǎng)上進行拍賣，拍賣所得扣除相關(guān)費用和執(zhí)行費就轉(zhuǎn)交給債權(quán)人了。

  查看全文↓ 2018-09-24 22:11:58
• 144****9013

  1. 提交強制執(zhí)行申請后；
  2. 法院受理
  當(dāng)事人、利害關(guān)系人認為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的，可以向負責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書面異議。當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出書面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起15日內(nèi)審查，理由成立的，裁定撤銷或者改正;理由不成立的，裁定駁回。
  3.申請復(fù)議
  當(dāng)事人、利害關(guān)系人對裁定不服的，可以自裁定送達之日起10日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議。人民法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月未執(zhí)行的，申請執(zhí)行人可以向上一級人民法院申請執(zhí)行。上一級人民法院經(jīng)審查，可以責(zé)令原人民法院在一定期限內(nèi)執(zhí)行，也可以決定由本院執(zhí)行或者指令其他人民法院執(zhí)行。
  4.向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知
  執(zhí)行員接到申請執(zhí)行書或者移交執(zhí)行書，應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知，責(zé)令其在指定的期間履行，逾期不履行的，強制執(zhí)行。被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務(wù)，并有可能隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的，執(zhí)行員可以立即采取強制執(zhí)行措施。
  5.采取強制措施
  采取強制執(zhí)行措施時，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)出示證件。執(zhí)行完畢后，應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行情況制作筆錄，由在場的有關(guān)人員簽名或者蓋章。
  被強制執(zhí)行的房產(chǎn)，法院會公開拍賣。
  

  查看全文↓ 2018-09-24 22:10:57

相關(guān)問題

• 問 強制執(zhí)行房產(chǎn)如何過戶
  答

  給付判決中當(dāng)事人可就辦理房屋過戶申請執(zhí)行　　1 、物權(quán)公示原則要求，要取得房屋等不動產(chǎn)的所有權(quán)，僅僅基于交付而取得對實物的占有還不夠，還要求至產(chǎn)權(quán)部門辦理財產(chǎn)過戶登記手續(xù)。在給付判決中，義務(wù)人的法律義務(wù)不僅僅是將作為判決標的物的房屋交付權(quán)利人，還應(yīng)當(dāng)向權(quán)利人提供辦理過戶所需的一切材料和手續(xù)，包括為一定的行為，如共同到房產(chǎn)部門簽字辦理。實際上房屋給付的判決包含了房產(chǎn)交付及協(xié)助辦理過戶手續(xù)兩項義務(wù)，兩項義務(wù)構(gòu)成一個完整的權(quán)利轉(zhuǎn)讓，缺一不可，因此不能認為后一項義務(wù)是前一項義務(wù)的附　隨義務(wù)?！　?、在房屋給付判決或調(diào)解中權(quán)利人在義務(wù)人拒絕配合協(xié)助辦理房屋過戶的情況下，是當(dāng)事人直接向房屋登記部門申請辦理房屋過戶手續(xù)，還是向法院申請執(zhí)行，由房屋登記部門憑法院出具的協(xié)助執(zhí)行通知書及執(zhí)行裁定書辦理呢？各地房產(chǎn)部門和人民法院做法不一，有的地方的房管部門僅憑法院的裁判文書和權(quán)利人一方的到場簽名即可將房屋過戶，筆者傾向于由房屋登記部門憑法院出具的協(xié)助執(zhí)行通知書及執(zhí)行裁定書辦理?！　∶袷略V訟法第二百五十一條規(guī)定：“在執(zhí)行中，需要辦理有關(guān)財產(chǎn)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)的，人民法院可以向有關(guān)單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，有關(guān)單位必須辦理”。這是人民法院就辦理產(chǎn)權(quán)過戶發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書的明文規(guī)定。如果僅憑法院的裁判文書和權(quán)利人一方的到場簽名即可將房屋過戶至權(quán)利人名下，則該條規(guī)定就無從適用。而且與當(dāng)事人僅憑法院的裁判文書和權(quán)利人一方的到場簽名即可辦理房屋過戶手續(xù)相比，由人民法院向有權(quán)機關(guān)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行手續(xù)的過戶方式，更能體現(xiàn)訴訟、執(zhí)行效率和法律效果。

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• 問 法院怎樣強制執(zhí)行房屋遺產(chǎn)4份開？
  答

  1、申請執(zhí)行書。申請執(zhí)行書中應(yīng)當(dāng)寫明申請執(zhí)行的理由、事項、執(zhí)行標的，以及申請執(zhí)行人所了解的被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況?！　∩暾垐?zhí)行人寫申請執(zhí)行書確有困難的，可以口頭提出申請。人民法院接待人員對口頭申請應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由申請執(zhí)行人簽字或蓋章?！　⊥鈬环疆?dāng)事人申請執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提交中文申請執(zhí)行書。當(dāng)事人所在國與我國締結(jié)或共同參加的司法協(xié)助條約有特別規(guī)定的，按照條約規(guī)定辦理。2、生效法律文書副本。3、申請執(zhí)行人的身份證明。公民個人申請的，應(yīng)當(dāng)出示居民身份證；法人申請的，應(yīng)當(dāng)提交法人營業(yè)執(zhí)照副本和法定代表人身份證明；其他組織申請的，應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照副本和主要負責(zé)人身份證明。4、繼承人或權(quán)利承受人申請執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提交繼承或承受權(quán)利的證明文件。5、申請執(zhí)行仲裁機構(gòu)的仲裁裁決，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交有仲裁條款的合同書或仲裁協(xié)議書?！　∩暾垐?zhí)行國外仲裁機構(gòu)的仲裁裁決的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)我國駐外使領(lǐng)館認證或我國公證機關(guān)公證的仲裁裁決書中文本。6、申請執(zhí)行人可以委托代理人代為申請執(zhí)行。委托代理的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交經(jīng)委托人簽字或蓋章的授權(quán)委托書，寫明委托事項和代理人的權(quán)限?！　∥写砣舜鸀榉艞?、變更民事權(quán)利，或代為進行執(zhí)行和解，或代為收取執(zhí)行款項的，應(yīng)當(dāng)有委托人的特別授權(quán)。7、其他應(yīng)當(dāng)提交的文件或證件。

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• 問 小產(chǎn)權(quán)房如何強制執(zhí)行?小產(chǎn)權(quán)房能作為房產(chǎn)法院強制執(zhí)行嗎
  答

  小產(chǎn)權(quán)房可以強行執(zhí)行嗎？

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• 問 ?? 拒交物業(yè)費法院如何強制執(zhí)行
  答

  拖欠三年物業(yè)費的業(yè)主，面對法院的判決不為所動。**終在園區(qū)法院組織的一次凌晨執(zhí)行行動中，這位任性業(yè)主被拘傳，同意繳清拖欠物業(yè)費和滯納金共計15000余元，又因抗拒執(zhí)行、拒不申報財產(chǎn)被罰款1000元?！　【芙晃飿I(yè)費這般維權(quán)法院不支持　　半年前吳某收到法院傳票，小區(qū)物業(yè)公司因物業(yè)服務(wù)合同糾紛將其告上法院，請求法院判決吳某支付拖欠的物業(yè)費。原來，吳某因為不滿小區(qū)物業(yè)的服務(wù)，已經(jīng)三年多沒有繳納物業(yè)費了。法庭上，吳某辯稱原告物業(yè)公司管理不到位、服務(wù)水平低、服務(wù)態(tài)度差，卻未能拿出有效證據(jù)證明?！　〗?jīng)審理，法院認為原告物業(yè)公司在管理服務(wù)過程中可能存在一些令被告不滿意的地方，但物業(yè)服務(wù)合同屬于公共服務(wù)合同，對于服務(wù)是否存在缺陷的判斷不應(yīng)以個別業(yè)主的感受為標準，一般情況下的服務(wù)瑕疵不能成為業(yè)主拒絕繳納物業(yè)費的理由。被告吳某無法提供證據(jù)證明，物業(yè)公司在服務(wù)合同存續(xù)期間違背的具體合同條款，**后法院支持了物業(yè)公司的訴請，判決被告吳某支付拖欠物業(yè)費和滯納金共計15000余元?！　o視判決尋找借口花樣百出　　接過判決書，吳某隨手揚了揚，就幾張紙片還能追著我要錢?隨手將判決書往包里一塞，大搖大擺地回家去了。面對吳某“要錢沒有，爛命一條”的消極態(tài)度，物業(yè)公司只得向園區(qū)法院申請執(zhí)行?！　悄诚仁菬o視并撕毀了張貼的執(zhí)行通知書，又拒絕申報財產(chǎn)。在承辦法官多次催問下，吳某才稍稍松了口，交代自己有套房子和一部轎車，只是家中生活困難，還有房貸要還，實在沒辦法一次性拿出一萬多的物業(yè)費。執(zhí)行法官又問及吳某名下三萬多的存款，認為實在無法理解吳某“家中生活困難”，吳某辯稱該存款是母親以自己名義存的?！　娭茍?zhí)行繳清欠費再接罰單　　本以為打發(fā)掉了執(zhí)行法官，吳某又過上了安逸舒適的小日子，不料想半夜卻在睡夢中被人叫醒。在園區(qū)法院本次組織的凌晨執(zhí)行行動中，吳某的大名赫然在列，**終吳某乘上警車被拘傳至法院。一看這次動真格的了，吳某立刻表示愿意馬上履行。經(jīng)查明，吳某完全有履行能力，在法院多次督促之后仍拒不履行，現(xiàn)吳某履行了付款義務(wù)，并出具檢討書，有悔改表現(xiàn)，法院決定對吳某從輕處罰，罰款1000元

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• 問 法院房產(chǎn)強制執(zhí)行費用是多少?
  答

  這是關(guān)于強制執(zhí)行的一個詳細情況，強制執(zhí)行的費用一般由被執(zhí)行人承擔(dān)。一、法院房產(chǎn)強制執(zhí)行費用1、沒有執(zhí)行數(shù)目或者價額的，每件交納￥50元至5002、執(zhí)行金額或者價額不超過1萬元的，每件交納￥503、超過1萬元至￥50萬元的部分，按照1.5%交納;超過50萬元至￥500萬元的部分，按照1%交納;超過500萬元至1000萬元的部分，按照0.5%交納超過￥1000萬元標準的部分，按照0.1%交納。4、符合民事訴訟執(zhí)行法第五十五條第四款條件要求未參加記名的權(quán)利人向人民法院提起訴訟的，規(guī)定的標準交納申請費，不再收取案件受理費用。二、法院強制執(zhí)行的條件人民法院受理執(zhí)行案件的條件：(1)申請執(zhí)行的法律文書已經(jīng)生效;(2)申請執(zhí)行人是生效法律文書確定的權(quán)利人或其繼承人、權(quán)利承受人;(3)申請執(zhí)行人在法定期限內(nèi)(雙方或者一方當(dāng)事人是公民的為一年，雙方是法人或者其他組織的為六個月)提出申請;(4)申請執(zhí)行的法律文書有給付內(nèi)容，且執(zhí)行標的和被執(zhí)行人明確;(5)義務(wù)人在生效法律文書確定的期限內(nèi)未履行義務(wù);(6)屬于受申請執(zhí)行的人民法院管轄。向法院申請強制執(zhí)行時，一般應(yīng)向人民法院提交下列文件和證件：(1)申請執(zhí)行書。申請執(zhí)行書中應(yīng)當(dāng)寫明申請執(zhí)行的理由、事項、執(zhí)行標的，以及申請執(zhí)行人所了解的被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況。(2)生效法律文書。(3)申請執(zhí)行人的身份證明。公民個人申請的，應(yīng)當(dāng)出示居民身份證;法人申請的，應(yīng)當(dāng)提交法人營業(yè)執(zhí)照副本和法定代表人身份證明;其他組織申請的，應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照副本和主要負責(zé)人身份證明。繼承人或權(quán)利承受人申請執(zhí)行的，還應(yīng)提交繼承或承受權(quán)利的證明文件。行政機關(guān)申請強制執(zhí)行的條件：公民、法人或者其他組織拒絕履行判決、裁定的，行政機關(guān)可以向第一審人民法院申請強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行。公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的，行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行。三、申請強制執(zhí)行的期限按照法律規(guī)定，申請人民法院強制執(zhí)行可以分為五類情況，在這五種情況下，不同的主體申請人民法院執(zhí)行不同的法律文書分別有不同的法定期限。1、海關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行裁判文書的期限是180天，申請執(zhí)行的期限從法律文書規(guī)定的履行期間**后一日起計算，法律文書沒有規(guī)定履行期限的，從該法律文書送達當(dāng)事人之日起計算。2、海關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行其生效具體行政行為，應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起180日內(nèi)提出，逾期申請的，除有正當(dāng)理由外，人民法院將不予受理。3、具體行政行為的權(quán)利人或者繼承人、權(quán)利承受人申請人民法院強制執(zhí)行生效具體行政行為的在3個月內(nèi)提出。4、公民申請人民法院強制執(zhí)行裁判文書的期限是1年，計算方法與海關(guān)作為申請人時相同。5、法人或者其他組織申請人民法院強制執(zhí)行生效裁判文書的期限是180天。

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